González Cassola, Antonio José María c/ Municipalidad de Coronda s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: González Cassola, Antonio José María c/ Municipalidad de Coronda s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S (unipersonal)
• Fecha: 13/12/2000
• Expediente: CSJ Nº 555-89
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo-Procesal Administrativo
• Magistrados: Falistocco, Álvarez, Spuler, Vigo
• Fuente: SAIJ – ID FA00090305
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-503-0900-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

Contratista demanda a la Municipalidad de Coronda por el pago de la confección de un padrón deudores. La demandada compareció pero no contestó la demanda, no ofreció prueba ni remitió las actuaciones administrativas requeridas. El actor también reclamó lucro cesante por “pérdida de utilidades” derivada de la no ejecución de procesos de control y emisión de tasas.

Cuestión jurídica

1. Efectos de la falta de contestación de demanda en el proceso contencioso administrativo.
2. Procedencia del pago por el trabajo efectivamente realizado.
3. Procedencia del lucro cesante ante la ausencia de previsión contractual y de prueba de rescisión por culpa administrativa.

Decisión y resultado

• Resultado: Parcialmente favorable al actor.
• Decisión: Procedente el recurso en cuanto al pago del padrón deudores (sin perjuicio del derecho de la demandada sobre los diskettes). Rechazado el lucro cesante. La falta de contestación genera reconocimiento de hechos (art. 143 CPCC) pero relativizado por principios de orden público y verdad real.

Doctrina / criterio relevante

• La incontestación de la demanda no justifica automático acogimiento de la pretensión; debe compatibilizarse con la búsqueda de la verdad real y el orden público.
• El lucro cesante en contratación pública es de interpretación restrictiva; su procedencia requiere que se haya solicitado la rescisión por culpa de la Administración, lo que no ocurrió ni en sede administrativa ni judicial.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el actor en el reclamo principal (pago por obra realizada).
• Desfavorable para el actor en el reclamo de lucro cesante.
• Favorable para la demandada en el rechazo del lucro cesante.
• Señal clave: La falta de contestación de demanda puede ser usada para tener por reconocidos hechos, pero no suple deficiencias jurídicas ni prueba necesaria para rubros de interpretación restrictiva.

Cita sugerida

González Cassola, Antonio José María c/ Municipalidad de Coronda s/ Recurso contencioso administrativo de plena jurisdicción, CSJ Santa Fe, 13/12/2000, Expte. CSJ Nº 555-89, SAIJ FA00090305.