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titulo: "González, Graciana Ester c/ Municipalidad de La Matanza s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 09/03/1999
fuero: Administrativo
numero: 99010045
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-540-0109-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gonzalez-graciana-ester-c-municipalidad-de-la-matanza-s-0fc1cc40-e1e6-49b0-b5b9-db2f877344f2
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# González, Graciana Ester c/ Municipalidad de La Matanza s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 09/03/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: González, Graciana Ester c/ Municipalidad de La Matanza s/  
- **Tribunal**: Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires  
- **Sala**: S (Pleno)  
- **Fecha**: 1999-03-09  
- **Jurisdicción**: Provincia de Buenos Aires (Argentina)  
- **Fuero**: Administrativo (contencioso administrativo)  
- **Magistrados**: Laborde, de Lázzari, Hitters, Negri, Ghione  
- **Fuente**: SAIJ – ID: FA99010045  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-540-0109-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Administrativo / Empleo público  
- **Contingencia**: Desvío de poder – Carrera administrativa – Estabilidad – Traslado  
- **Hechos clave**: Agente público municipal; acto de traslado y/o denegación de ascenso  
- **Normas**: Constitución Provincial (arts. sobre empleo público y revisión judicial)  
- **Doctrina**: Presunción de legitimidad del acto administrativo; desviación de poder requiere prueba fehaciente; estabilidad no implica inamovilidad; ascenso no es derecho subjetivo automático  
- **Resultado**: No surge explícitamente del texto; los sumarios reflejan criterios restrictivos para el agente  
- **Parte favorecida**: Presumiblemente la Municipalidad (administración)  
- **Parte perjudicada**: Presumiblemente el agente (González)  
- **Fuente**: SAIJ

## Hechos y conflicto
No se detalla el caso concreto. Del contexto se infiere: agente municipal (González) cuestionó un acto administrativo de la Municipalidad de La Matanza (posible traslado y/o denegación de ascenso). La actora alegó desviación de poder y violación de la estabilidad y derecho a la carrera administrativa.

## Cuestión jurídica
1. Si el acto administrativo impugnado padece desviación de poder (uso de atribuciones con finalidad distinta a la prevista normativamente).  
2. Si la estabilidad del empleado público comprende inamovilidad geográfica o funcional.  
3. Si existe derecho subjetivo a ascenso automático por producción de vacantes.

## Decisión y resultado
El texto del fallo no explicita la decisión final. Los sumarios (doctrina) establecen criterios desfavorables para la pretensión del agente:  
- La desviación de poder debe ser **probada fehacientemente** por quien la alega.  
- La facultad de nombrar, remover, ascender y ubicar en categorías es del Ejecutivo y **no es revisable judicialmente** salvo irrazonabilidad o arbitrariedad.  
- La estabilidad **no implica inamovilidad** (salvo cargos que por su índole no admitan traslado).  
- La promoción no es un derecho subjetivo; la existencia de vacantes **no genera obligación de cubrirlas**.

## Doctrina / criterio relevante
- **Desviación de poder**: vicio que debe probar quien lo invoca, pues el acto goza de presunción de legitimidad.  
- **Estabilidad vs. inamovilidad**: la permanencia en el cargo no asegura la permanencia en un lugar específico.  
- **Ascensos**: no son derechos subjetivos automáticos; la Administración tiene amplia discrecionalidad para cubrir vacantes según el servicio.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el agente público que pretenda impugnar un traslado o denegación de ascenso basándose en derechos subjetivos rígidos.  
- **FAVORABLE** para la Administración pública, que ve reforzada su discrecionalidad y la presunción de legitimidad de sus actos.  
- Si el caso futuro se centra en desvío de poder, se exige **prueba fehaciente** (carga probatoria alta).  
- Si el caso involucra ascenso o estabilidad geográfica/funcional, el criterio es restrictivo para el empleado.

## Cita sugerida
**González, Graciana Ester c/ Municipalidad de La Matanza**, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 09/03/1999, SAIJ FA99010045, disponible en: [enlace].

## Cómo citar

González, Graciana Ester c/ Municipalidad de La Matanza s/, SAIJ, 09/03/1999, 99010045.
