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titulo: "González, Hugo Daniel y otros"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 01/06/2020
fuero: Procesal y laboral
numero: 20300019
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-catamarca-gonzalez-hugo-daniel-otros-estado-provincial-catamarca-accion-contencioso-administrativa-fa20300019-2020-06-01/123456789-910-0030-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gonzalez-hugo-daniel-y-otros-970584b8-2627-41bf-844c-c609bfaf4064
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# González, Hugo Daniel y otros

CORTE DE JUSTICIA · 01/06/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID fuente:** FA20300019  
- **Carátula:** González, Hugo Daniel y otros  
- **Tribunal:** Corte de Justicia de Catamarca  
- **Fecha:** 2020-06-01  
- **Jurisdicción:** Catamarca  
- **Fuero:** Procesal-Laboral  
- **Ámbito:** Local  
- **Materia:** Acción Contencioso Administrativa  
- **Sala/Instancia:** S  
- **Magistrados:** Vilma Juana Molina, Carlos Miguel Figueroa Vicario, Enrique Ernesto Lilljedahl, Marcos Augusto Herrera, María Alejandra Azar  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/corte-justicia-local-catamarca-gonzalez-hugo-daniel-otros-estado-provincial-catamarca-accion-contencioso-administrativa-fa20300019-2020-06-01/123456789-910-0030-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo

## Tags para análisis posterior
`contencioso administrativo`, `rechazo de acción`, `derechos subjetivos`, `facultades discrecionales`, `falta de norma previa`, `policía judicial`, `escalafón`, `adicionales salariales`, `Estado provincial`, `Catamarca`, `SAIJ`

## Hechos y conflicto
Actores (personal de Policía Judicial) promovieron acción contencioso administrativa contra el Estado de Catamarca reclamando: pago de diferencias salariales por horas extra, guardias activas/pasivas y refrigerio (con retroactividad al período no prescripto); creación del escalafón del personal; dictado de previsión específica para adicionales por trabajo riesgoso e insalubre; régimen de licencias similar al de empleados de planta; promoción automática en carrera judicial; y periodicidad de concursos. El Estado provincial negó la existencia de vicios en el acto impugnado (falta de motivación e ilegalidad) y sostuvo que se trataba de facultades discrecionales que no lesionaban derechos subjetivos.

## Cuestión jurídica
¿Resulta admisible la acción contencioso administrativa cuando los derechos reclamados no se encuentran reconocidos previamente en una ley, decreto o reglamento, y el acto impugnado fue dictado en ejercicio de facultades discrecionales de la Administración?

## Decisión y resultado
**Rechazo de la acción contencioso administrativa.** El tribunal declaró que la resolución impugnada no adolece de falta de motivación ni ilegalidad; que no se lesionaron derechos subjetivos administrativos (exigencia del Código Contencioso Administrativo local); y que los actores, al solicitar la creación de normativa inexistente, reconocieron la falta de derecho subjetivo base de la acción. **Resultado desfavorable para los actores.**

## Doctrina / criterio relevante
El derecho subjetivo lesionado —requisito ineludible de la acción contencioso administrativa— presupone un reconocimiento preexistente en una ley, decreto o reglamento. No puede haber derecho subjetivo sin norma jurídica anterior. La mera aspiración a que se dicte normativa no constituye lesión actual.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para quien reclame derechos no normativizados (ej. creación de escalafón, adicionales no previstos). **FAVORABLE** para la Administración que invoque falta de derecho subjetivo preexistente y ejercicio de facultades discrecionales. No aplica a conflictos donde el derecho ya esté reconocido por norma expresa.

## Cita sugerida
González, Hugo Daniel y otros c/ Estado Provincial de Catamarca s/ Acción Contencioso Administrativa, Corte de Justicia de Catamarca, 01/06/2020, ID SAIJ: FA20300019. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/...

## Cómo citar

González, Hugo Daniel y otros, SAIJ, 01/06/2020, 20300019.