González, Leandra Leonor c/ Ministerio de Seguridad - Policía Provincia Buenos Aires y ot. s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA23010218
• Expediente: No especificado.
• Carátula: González, Leandra Leonor c/ Ministerio de Seguridad - Policía Provincia Buenos Aires y ot. s/
• Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
• Sala: S
• Fecha: 2023-09-18
• Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
• Fuero: Procesal-Administrativo-Procesal
• Magistrados: TORRES, GENOUD, KOGAN, SORIA
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-812-0103-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: accidente de tránsito con vehículo oficial hechos clave: vehículo policial afectado a seguridad pública normas: arts. 166 Const. Prov. Buenos Aires, arts. 1, 2, 4 CPCA (ley 12.008), art. 20 ley 13.482 doctrina: presunción de ejercicio de función administrativa resultado: fuero contencioso administrativo competente parte favorecida: actor (al definirse competencia) parte perjudicada: ninguna (cuestión de competencia) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Se trata de una demanda indemnizatoria iniciada por González contra el Ministerio de Seguridad - Policía de la Provincia de Buenos Aires y otro, por daños derivados de un accidente de tránsito en el que habría participado un vehículo policial. Se suscitó una cuestión de competencia entre el fuero contencioso administrativo y el fuero civil. La actora pretendía que el caso fuera conocido por la justicia civil. El demandado (Policía) sostenía la competencia del fuero contencioso administrativo.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde al fuero contencioso administrativo o al fuero civil el conocimiento de una pretensión indemnizatoria basada en un accidente de tránsito ocurrido con un vehículo policial, cuando dicho vehículo se encontraba afectado a los cometidos específicos de seguridad pública.

Decisión y resultado

La Suprema Corte resolvió que el Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo es el órgano competente para continuar conociendo en el pleito, confirmando la competencia de ese fuero.

Doctrina / criterio relevante

• Los tribunales contencioso administrativos son competentes para conocer pretensiones originadas en la actuación u omisión en el ejercicio de funciones administrativas de órganos provinciales o municipales (arts. 166 Const. Prov. y 1 inc. 1° CPCA).
• Existe una presunción legal de que la actividad de esos sujetos se realiza en ejercicio de función pública y se rige por derecho administrativo, salvo norma expresa en contrario o cuando la cuestión se rija exclusiva o primordialmente por derecho privado o laboral (arts. 1 inc. 2°, 2 inc. 4° y 4 CPCA).
• Dicha presunción solo se desplaza por vía excepción; no se desplaza cuando el vehículo oficial estaba afectado a los cometidos específicos de seguridad pública (art. 20 ley 13.482).

Señales para favorabilidad

• Para un actor que demanda al Estado por accidente con vehículo oficial: el fallo es favorable si pretende litigar en fuero contencioso administrativo (por ejemplo, para evitar un fuero civil menos especializado o para aplicar principios de responsabilidad estatal). Es desfavorable si pretende litigar en fuero civil (por ejemplo, para buscar un plazo de prescripción más largo o una indemnización integral).
• Para un demandado (Estado provincial): el fallo es favorable al confirmar la competencia del fuero contencioso administrativo, que suele aplicar principios más restrictivos de responsabilidad estatal (falta de servicio, culpa de la víctima, etc.).
• La analogía fáctica clave es: vehículo oficial afectado a servicio público de seguridad; no se trata de un uso ajeno a la función administrativa.

Cita sugerida

González, Leandra Leonor c/ Ministerio de Seguridad - Policía Provincia Buenos Aires y ot. s/ - Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires - 18/09/2023 - ID SAIJ: FA23010218. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-812-0103-2ots-eupmocsollaf.