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titulo: "\"Gonzalez  María  de  la Concepción c/ E.N. -Ley 24.241 y ley 1181GCBA- y otro s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 15/05/2008
fuero: Administrativo y procesal y administrativo y constitucional
numero: 8100088
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0018-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gonzalez-maria-de-la-concepcion-c-e-n-ley-24-241-y-ley-1181gcba-y-otro-s-b81768bf-7840-4638-97c5-f7ce00fd523a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# "Gonzalez  María  de  la Concepción c/ E.N. -Ley 24.241 y ley 1181GCBA- y otro s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 04 · 15/05/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA08100088 (SAIJ)
- **Carátula**: "Gonzalez María de la Concepción c/ E.N. -Ley 24.241 y ley 1181GCBA- y otro s/ amparo ley 16.986"
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV
- **Magistrados**: Galli, Uslenghi
- **Fecha**: 15/05/2008
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero**: Contencioso Administrativo Federal (Administrativo-Procesal-Constitucional)
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-880-0018-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional` `contingencia: constitucionalidad` `hechos clave: caja de abogados CABA, art. 125 CN` `normas: arts. 121, 125 CN` `doctrina: interpretación literal, CABA no es provincia` `resultado: desfavorable a la caja local` `parte favorecida: Estado Nacional` `parte perjudicada: actora` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora interpuso amparo cuestionando la constitucionalidad de la Caja de Seguridad Social para Abogados de la CABA (CASSABA) en relación con las leyes 24.241 y 1181 GCBA. El tribunal analizó si CASSABA se encuadraba en el art. 125 CN, que permite a las provincias "conservar organismos de seguridad social para los profesionales".

## Cuestión jurídica
Si la CABA, al no ser provincia ni tener caja previsional propia antes de 1994, puede mantener CASSABA bajo el art. 125 CN.

## Decisión y resultado
El tribunal desestimó la pretensión, declarando que CASSABA no está amparada por el art. 125 CN. Interpretó que "conservar" exige preexistencia, y la CABA no contaba con caja propia al momento de la reforma constitucional de 1994, sin que su autonomía la equipare a una provincia (CSJN "Mendoza", 2006). Además, aunque el amparo no era la vía idónea, la demora procesal (3 años) impedía diferir la solución, bajo riesgo de denegación de justicia.

## Doctrina / criterio relevante
- "Conservar" (art. 125 CN) requiere preexistencia del organismo; no es sinónimo de "crear".
- La CABA no es provincia (art. 121 CN), por lo que no goza de facultades no delegadas en idéntico alcance.
- La demora en un amparo puede tornar aplicable la tutela judicial efectiva si diferir el fondo implicaría denegatoria de justicia.

## Señales para favorabilidad
**Desfavorable** para quienes sostengan la validez de cajas previsionales locales creadas por la CABA. **Favorable** para el Estado Nacional o entidades que cuestionen la constitucionalidad de dichas cajas, basándose en la falta de preexistencia antes de 1994 y la no equiparación de la CABA a una provincia.

## Cita sugerida
"Gonzalez María de la Concepción c/ E.N. -Ley 24.241 y ley 1181GCBA- y otro s/ amparo ley 16.986", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, 15/05/2008, ID SAIJ FA08100088, URL: https://www.saij.gob.ar/FA08100088.

## Cómo citar

"Gonzalez  María  de  la Concepción c/ E.N. -Ley 24.241 y ley 1181GCBA- y otro s/, SAIJ, 15/05/2008, 8100088.