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titulo: "Gramajo Raúl Ambrosio c/ I.S.S.B. -Resol. 114/96- s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 08/10/1998
fuero: Administrativo y administrativo y procesal
numero: 98100757
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-757-0018-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/gramajo-raul-ambrosio-c-i-s-s-b-resol-114-96-s-c178af49-6ad7-4e4a-a65f-c52dfd6f1087
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Gramajo Raúl Ambrosio c/ I.S.S.B. -Resol. 114/96- s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 01 · 08/10/1998

## Resumen

## Datos de identificación y cita

- **Carátula:** Gramajo Raúl Ambrosio c/ I.S.S.B. -Resol. 114/96- s/ empleo público
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I
- **Fecha:** 1998-10-08
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)
- **Fuero:** Administrativo – Administrativo Procesal
- **Magistrados:** Licht, Coviello
- **ID SAIJ:** FA98100757
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-757-0018-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior

`materia: empleo público` `contingencia: cesantía / impugnación acto administrativo` `hechos clave: reclamo administrativo previo, recursos internos, caducidad` `normas: ley 22.140 arts. 40 y 41, decreto 1759/72 art. 5 inc. d` `doctrina: buena fe, colaboración del particular, celeridad vs. opción de vía administrativa` `resultado: no surge del texto` `parte favorecida: no surge del texto (doctrina favorable al empleado)` `parte perjudicada: no surge del texto` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto

El agente Gramajo impugnó la cesantía dispuesta por Resolución 114/96 del I.S.S.B. La controversia se centró en si, habiendo interpuesto recursos administrativos contra la medida expulsiva, podía luego acudir a la vía judicial directa sin que se hubiese producido la caducidad del recurso por vencimiento del plazo del art. 41 del RJB. La Administración pretendía oponer la caducidad.

## Cuestión jurídica

¿La opción del empleado de agotar la vía administrativa (recursos) impide o condiciona el acceso a la vía judicial directa prevista en el art. 40 de la ley 22.140? ¿Puede la Administración, luego de admitir y resolver los recursos, invocar la caducidad del recurso administrativo al presentarse la demanda judicial?

## Decisión y resultado

El texto proporcionado no contiene la parte resolutiva explícita del caso Gramajo. La Sala expuso su criterio (con cita del precedente “Dominguez”) y estableció la doctrina aplicable: el art. 40 no exige impugnación previa, pero si el agente opta por los recursos administrativos, la Administración no puede luego invocar caducidad; debe, en su caso, encauzar el recurso por la vía directa. No surge del texto si se confirmó o revocó la resolución impugnada.

## Doctrina / criterio relevante

- El art. 40 de la ley 22.140 permite un acceso directo a la Cámara sin reclamo administrativo previo, para garantizar celeridad.
- El empleado puede renunciar voluntariamente a esa vía excepcional y elegir la vía administrativa ordinaria.
- Si la Administración admite y tramita los recursos del agente contra la cesantía, no puede luego, al acudir a sede judicial, oponer la caducidad del recurso administrativo (doctrina de la buena fe).
- El particular es un colaborador de la autoridad administrativa; no debe ver frustradas sus expectativas por errores de la Administración, salvo desidia o mala fe comprobada.

## Señales para favorabilidad

- **Favorable** al empleado: la doctrina protege la buena fe del agente que agota la vía administrativa, evitando que la Administración se aproveche de su propia actuación.
- **Desfavorable** a la Administración: no puede oponer caducidad si previamente tramitó los recursos sin observaciones.
- **Mixto/condicional**: depende de la conducta del agente; si hubo desidia o mala fe, el resultado podría ser distinto.

## Cita sugerida

Gramajo, Raúl Ambrosio c/ I.S.S.B. -Resol. 114/96- s/ empleo público, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala I, 8/10/1998, SAIJ FA98100757.

## Cómo citar

Gramajo Raúl Ambrosio c/ I.S.S.B. -Resol. 114/96- s/, SAIJ, 08/10/1998, 98100757.