---
titulo: "Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 29/12/1999
fuero: Administrativo
numero: 99010553
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-355-0109-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/granado-rosa-justa-c-provincia-de-buenos-aires-instituto-de-prevision-social-s-7ed066a8-ae24-4370-bb68-41867e2536bc
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 29/12/1999

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID:** FA99010553  
- **Carátula:** Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/  
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires  
- **Fecha:** 1999-12-29  
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires  
- **Fuero:** Administrativo  
- **Sala:** S  
- **Magistrados:** Pettigiani, Laborde, De Lázzari, Hitters, Ghione  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-355-0109-9ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: previsional` `contingencia: ruralidad` `hechos clave: docente jubilado, bonificación no percibida en actividad` `normas: ley 10.759 arts. 10, 31, 36; dec.ley 9650/80 art. 62` `doctrina: movilidad jubilatoria, proporcionalidad, carácter inherente del suplemento` `resultado: favorable` `parte favorecida: actora` `parte perjudicada: IPS` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Docente jubilada solicitó la inclusión de la bonificación por ruralidad al haber jubilatorio, pese a no haberla percibido en actividad. El IPS denegó basándose en una resolución general (Res. 135/81) que adoptaba una clasificación de establecimientos de 1959. La actora acreditó que el establecimiento donde trabajó fue reconocido como "zona muy desfavorable" por la Dirección General de Escuelas. Se discutió la prescripción del reclamo.

## Cuestión jurídica
- Si la bonificación por ruralidad integra la base de cálculo del haber jubilatorio cuando no fue percibida en actividad.  
- Si resulta aplicable la prescripción del art. 62 del dec.ley 9650/80.

## Decisión y resultado
**Favorable a la actora.** Se ordenó al IPS recalcular el haber jubilatorio incorporando el suplemento por ruralidad, con fundamento en que el derecho al beneficio es imprescriptible (art. 62, primer párrafo, dec.ley 9650/80), aunque la acción para cobrar haberes devengados prescribe a los dos años.

## Doctrina / criterio relevante
- La garantía de movilidad exige proporcionalidad entre la situación del jubilado y la que tendría en actividad.  
- Es irrelevante que el jubilado no haya percibido la bonificación; lo determinante es si hubiese sido acreedor a ella de continuar en actividad.  
- La bonificación por ruralidad es inherente al cargo (arts. 10, 31 y 36, ley 10.759).  
- La prescripción del art. 62 del dec.ley 9650/80 no afecta el derecho al beneficio, solo el cobro de haberes devengados.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para actores que reclamen inclusión de suplementos no percibidos en actividad, especialmente docentes con bonificación por ruralidad. **Desfavorable** para demandados (entidades previsionales) que pretendan denegar tales reclamos por falta de percepción previa o por aplicación de prescripción. Indicio de **mixto** si se discuten haberes devengados prescriptos.

## Cita sugerida
Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 29/12/1999, ID SAIJ: FA99010553, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-355-0109-9ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Granado, Rosa Justa c/ Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social) s/, SAIJ, 29/12/1999, 99010553.