Grecco Juan del V. c/ Municipalidad de Cordoba s/

Datos de identificación y cita

• Número / ID: FA86160175 (SAIJ)
• Carátula: GRECCO JUAN DEL V. c/ MUNICIPALIDAD DE CORDOBA s/ (contencioso administrativo)
• Tribunal: TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA – Sala Contencioso Administrativo
• Fecha: 1986-09-02
• Jurisdicción: Córdoba (local)
• Fuero: ADMINISTRATIVO
• Magistrados: LOUSTAU BIDAUT, FERRER, MARTINEZ, PETITTO
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-571-0616-8ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

empleo público, cesantía, estabilidad, razonabilidad, motivación del acto administrativo, discrecionalidad, interés público, control judicial

Hechos y conflicto

Agente municipal (Juan del V. Grecco) fue separado del cargo por la Municipalidad de Córdoba mediante una “baja” autorizada legislativamente. El actor impugnó el acto de cesantía. La defensa invocó discrecionalidad administrativa y la existencia de una autorización legislativa genérica para limitar la estabilidad.

Cuestión jurídica

¿La separación individual de un empleado público basada en una autorización legislativa abstracta es válida si el acto carece de motivación concreta y no se acreditan razones particulares de interés público que justifiquen la limitación a la garantía constitucional de estabilidad?

Decisión y resultado

Resultado: el fallo es FAVORABLE al agente (actor). El tribunal anuló la cesantía por considerar que el acto administrativo no cumplía con el principio de razonabilidad y carecía de motivación suficiente.

Parte favorecida: Juan del V. Grecco (empleado municipal). Parte perjudicada: Municipalidad de Córdoba.

Doctrina / criterio relevante

• La garantía constitucional de estabilidad (arts. 67 inc. 17 CN; 83 inc. 31 CP; LOM art. 108 inc. 35) debe armonizarse con el interés público, pero la “baja” como acto individual y concreto debe satisfacer el principio de razonabilidad.
• La invocación de discrecionalidad no exime a la Administración de motivar debidamente el acto. La falta de antecedentes que documenten la formación de la voluntad administrativa impide controlar la legitimidad.
• No basta una autorización legislativa genérica; deben existir hechos concretos que justifiquen la separación.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el empleado público que impugna una cesantía sin motivación.
• Desfavorable para la Administración que pretende fundar una separación en la mera existencia de una potestad discrecional.
• Aplicable en casos donde se discuta la falta de razonabilidad o ausencia de motivación en actos de empleo público.

Cita sugerida

GRECCO JUAN DEL V. c/ MUNICIPALIDAD DE CORDOBA s/ – Tribunal Superior de Justicia de Córdoba, Sala Contencioso Administrativo, 02/09/1986 – ID SAIJ: FA86160175. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-571-0616-8ots-eupmocsollaf