Gregorio, Graciela Mabel c/ Provincia de Santa Fe s/
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 21/10/2014
Datos de identificación y cita
- Carátula: GREGORIO, GRACIELA MABEL c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA POR DENEGACION DE LOS RECURSOS DE INCONSTITUCIONALIDAD Y CASACION
- Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
- Sala: S
- Fecha: 2014-10-21
- Jurisdicción: Santa Fe
- Fuero: Constitucional / Seguridad Social
- Ámbito: Local
- Magistrados: SPULER, GUTIÉRREZ, NETRI, GASTALDI, FALISTOCCO, ERBETTA, PALACIOS (voto mayoritario: Gastaldi; disidencia: Gutiérrez, Netri, Spuler)
- ID SAIJ: FA14090264
- URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-462-0904-1ots-eupmocsollaf
Tags para análisis posterior
- Materia: Seguridad social, jubilación por invalidez
- Contingencia: Denegación de jubilación por invalidez
- Hechos clave: Retiro voluntario, incapacidad sobreviniente, falta de ingresos, muerte laboral y previsional
- Normas citadas: Ley previsional provincial (sistema contributivo vs. asistencial)
- Doctrina: Exceso ritual manifiesto; protección de derechos de seguridad social; sistema contributivo
- Resultado: Mixto (mayoría admite queja; disidencia la rechaza)
- Parte favorecida: Actora (en cuanto a la apertura de la instancia)
- Parte perjudicada: Actora (si se sigue la disidencia)
- Fuente: SAIJ
Hechos y conflicto
La actora, divorciada, sin ingresos ni posibilidad de empleo por edad e invalidez, solicitó jubilación por invalidez. La Cámara confirmó la denegación administrativa. Se quejó por recurso de inconstitucionalidad y casación, alegando exceso ritual manifiesto y apartamiento de las constancias.
Cuestión jurídica
Determinar si la Cámara incurrió en arbitrariedad o exceso de rigor formal al denegar la jubilación, pese a la situación de "muerte laboral y previsional" de la actora, y si correspondía abrir la instancia de excepción.
Decisión y resultado
- Voto mayoritario (Gastaldi): Admite la queja, considera que los planteos tienen seriedad y conexión con la causa, abriendo la instancia constitucional.
- Disidencia (Gutiérrez, Netri, Spuler): Rechaza la queja. La Cámara evaluó exhaustivamente la prueba y no se demostró arbitrariedad. La actora no acreditó incapacidad al momento exigido (optó por retiro voluntario). El sistema es contributivo, no asistencial.
Doctrina / criterio relevante
- La protección de la seguridad social no autoriza a prescindir de requisitos legales en un sistema contributivo.
- El exceso ritual manifiesto opera cuando el rigor formal desatiende la situación de vulnerabilidad extrema.
- La incapacidad debe acreditarse al momento del cese o dentro de los dos años siguientes.
Señales para favorabilidad
- FAVORABLE para la posición de la actora en cuanto a la admisibilidad del recurso (mayoría).
- DESFAVORABLE para la actora en cuanto al fondo de la pretensión (disidencia mayoritaria en número no explicitado; pero la minoría rechaza el fondo).
- MIXTO porque el fallo no resuelve el fondo, solo la apertura de la instancia.
Cita sugerida
GREGORIO, GRACIELA MABEL c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ QUEJA..., Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 21/10/2014, SAIJ FA14090264, disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-462-0904-1ots-eupmocsollaf.
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Gregorio, Graciela Mabel c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 21/10/2014, 14090264.