Guardatti, Juan Carlos c/ Municipalidad de San Carlos Centro s/ (SAIJ, 17/04/2002)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: C.S.J. Nro. 32 Año 1998
Carátula: Guardatti, Juan Carlos c/ Municipalidad de San Carlos Centro s/ Recurso contencioso administrativo. Ley 11.330 - Revocatoria
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
Sala: S
Fecha: 17/04/2002
Jurisdicción: Santa Fe
Fuero: Administrativo
Magistrados: Gutiérrez, Falistocco, Gastaldi, Netri, Spuler, Vigo
URL/ID: SAIJ FA02090102 - https://www.saij.gob.ar/123456789-201-0902-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

contencioso administrativo, agotamiento vía administrativa, cesantía, recurso de reconsideración, inadmisibilidad, municipalidad, personal municipal, recurso de reposición, ley 2756, Santa Fe

Hechos y conflicto

El actor fue cesanteado por la Municipalidad de San Carlos Centro. Impugnó la cesantía mediante recurso contencioso administrativo sin antes interponer recurso de reconsideración contra el acto de cese. Pretendía que las impugnaciones previas de suspensiones que dieron causa a la cesantía eximieran del agotamiento de la vía administrativa respecto del acto final. La Presidencia declaró inadmisible el recurso; el actor dedujo revocatoria.

Cuestión jurídica

¿Es exigible el recurso de reconsideración (arts. 66 y ss. ley 2756) como requisito de agotamiento de la vía administrativa previa al contencioso administrativo, aun cuando el actor hubiera atacado actos anteriores (suspensiones) en sede administrativa o judicial?

Decisión y resultado

DESFAVORABLE para el actor. La Corte rechazó la revocatoria confirmando la inadmisibilidad del recurso contencioso administrativo. Exigió el agotamiento de la vía administrativa mediante recurso de reconsideración contra el acto de cesantía, por tratarse de un vicio propio del acto final (iniciación extemporánea del sumario y coincidencia instructor-dictaminante).

Doctrina / criterio relevante

Agotamiento de la vía administrativa: Es condición ineludible para acceder a la jurisdicción contencioso-administrativa.
Recurso de reconsideración: No es ritualismo inútil; brinda a la Administración la oportunidad de revisar el acto a la luz de los vicios imputados.
Acto definitivo: La resolución impugnada debe ser dictada por la máxima autoridad administrativa competente, una vez agotados los recursos reglamentados.
Vicios propios del acto final: No se sanean por impugnaciones previas de actos anteriores.

Señales para favorabilidad

Parte favorecida: Municipalidad de San Carlos Centro (demandada).
Parte perjudicada: Guardatti, Juan Carlos (actor cesanteado).
Favorabilidad: DESFAVORABLE para quien pretenda impugnar un acto administrativo sin agotar previamente la vía administrativa con los recursos específicos que la ley local exige.
Útil para: Fundar la excepción de falta de agotamiento de la vía administrativa en casos de cesantías o actos sancionatorios municipales donde el actor omita el recurso de reconsideración.
Contingencia: Inadmisibilidad del recurso contencioso administrativo por defecto procesal formal.

Cita sugerida

Guardatti, Juan Carlos c/ Municipalidad de San Carlos Centro s/ Recurso contencioso administrativo. Ley 11.330 - Revocatoria, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 17/04/2002, Expte. C.S.J. Nro. 32 Año 1998, SAIJ FA02090102.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.