Gurrado Héctor Remijio y otro c/ Banco de la Nación Arg. s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Gurrado Héctor Remijio y otro c/ Banco de la Nación Argentina s/ contrato de obra pública
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
• Fecha: 8 de octubre de 1998
• Magistrados: Damarco, Garzón de Conte Grand, Herrera
• ID SAIJ: FA98100639
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-936-0018-9ots-eupmocsollaf
• Jurisdicción: CABA | Fuero: Administrativo | Ámbito: Federal

Tags para análisis posterior

contrato de obra pública teoría de la imprevisión abuso del derecho pacta sunt servanda rebus sic stantibus desequilibrio prestacional enriquecimiento sin causa art. 1198 CC art. 1071 CC C.S.J.N. Dulcamara revisión contractual parte actora favorable

Hechos y conflicto

Contrato de obra pública entre actores (contratistas) y Banco de la Nación Argentina (comitente). La comitente ejerció sus facultades de modo antifuncional y abusivo (art. 1071 CC), causando un desequilibrio prestacional grave. Pese a las dificultades impuestas, la obra se ejecutó inobjetablemente y sin atrasos. Los actores reclamaron el cobro de una suma dineraria por el daño sufrido y el correlativo enriquecimiento de la comitente.

Cuestión jurídica

Procedencia de la revisión del contrato por teoría de la imprevisión (art. 1198 CC) y/o abuso del derecho (art. 1071 CC) ante alteraciones significativas e imprevisibles que rompen el equilibrio de las prestaciones; y aplicabilidad de la cláusula rebus sic stantibus en contratos administrativos.

Decisión y resultado

Resultado favorable al actor. Se reconoce el derecho al cobro de una suma dineraria por el abuso de derecho de la comitente, constituyendo un enriquecimiento sin causa a su favor en perjuicio del contratista. La decisión se funda en los arts. 1198 y 1071 del Código Civil, jurisprudencia de la CSJN (Fallos 311:1337; 313:1461; "Dulcamara c/ Entel").

Doctrina / criterio relevante

1. Teoría de la imprevisión (art. 1198 CC): Implícita en todo contrato, incluso administrativos. Exige: (a) hecho extraordinario e imprevisible, (b) grave desequilibrio sobrevenido de las contraprestaciones, (c) que el evento, de haber sido conocido, hubiera determinado otras condiciones. No procede para corregir agravaciones previsibles. (Cita: CSJN "Dulcamara", voto Dr. Fayt).
2. Abuso del derecho (art. 1071 CC): La conducta de la comitente fue antifuncional y abusiva, constituyó causa eficiente del daño del actor y correlativo enriquecimiento. Se aplicó restrictivamente (Fallos 311:1337, 313:1461).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE si se invoca para la parte contratista (actor) en un contrato de obra pública donde la comitente obró abusivamente, causando desequilibrio prestacional.
• DESFAVORABLE si se invoca para la comitente o para excusar incumplimientos previsibles.
• MIXTO si se discute la existencia de imprevisión o abuso, pues el fallo exige prueba rigurosa de ambos extremos.
• Útil para argumentar revisión contractual por inflación, hechos extraordinarios o conducta abusiva de la Administración.

Cita sugerida

Gurrado, Héctor Remijio y otro c/ Banco de la Nación Argentina s/ contrato de obra pública, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 08/10/1998, ID SAIJ FA98100639, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-936-0018-9ots-eupmocsollaf.