HILALE, Mario Gustavo c/ GCBA s/

Datos de identificación y cita

• N° expediente: EXP-831
• Carátula: HILALE, Mario Gustavo c/ GCBA s/ acción meramente declarativa (art. 277 CCAyT)
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala II
• Magistrados: Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo, Nélida M. Daniele
• Fecha: 11/07/2006
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Tributario
• Fuente: SAIJ - ID FA06370085
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-580-0736-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario contingencia: cobro retroactivo de ABL hechos clave: modificaciones edilicias de anterior propietario, pago regular, buena fe del contribuyente normas: art. 17 CN, art. 51 CCABA, art. 198 bis CF 1999, art. 48 OF 1998 doctrina: efecto liberatorio del pago, irretroactividad tributaria, carga de prueba del dolo en el fisco resultado: favorable al contribuyente parte favorecida: actora (Hilale) parte perjudicada: GCBA fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

El actor, propietario desde 1991 del inmueble sito en Av. Gaona 4942, CABA, promovió acción declarativa contra el GCBA para que se declare improcedente el cobro retroactivo de diferencias en contribuciones de ABL, territorial, pavimentos y aceras y Ley 23.514 por el período 01/01/1987 a 31/12/1992. Las diferencias pretendidas se originaron en modificaciones edilicias (demolición parcial, refacción y ampliación) realizadas en 1982 por el anterior propietario, quien las denunció oportunamente a la Dirección General de Fiscalización de Obras y Catastro. El actor pagó regularmente las tasas conforme a las boletas emitidas. El GCBA fundó su reclamo en una cláusula de la escritura traslativa de dominio que establecía la asunción de deudas.

Cuestión jurídica

Determinar si procede el cobro retroactivo de diferencias tributarias cuando el contribuyente actual no realizó las modificaciones edilicias que originaron el revalúo, no ocultó información, y pagó regularmente los tributos durante el período reclamado.

Decisión y resultado

La Sala II revocó la sentencia de primera instancia y admitió la demanda, declarando improcedente la pretensión de cobro retroactivo. Costas a la GCBA. Honorarios de la perito arquitecta elevados a $700.

Doctrina / criterio relevante

• El pago efectuado de buena fe tiene efecto liberatorio y extingue la obligación tributaria (art. 505 CCiv).
• No media dolo del contribuyente cuando las modificaciones fueron realizadas por el anterior propietario y denunciadas ante la Administración.
• Carga de la prueba del dolo corresponde al fisco; la buena fe se presume (art. 4008 CCiv).
• La retroactividad tributaria es incompatible con el art. 17 CN y art. 51 CCABA (principio de irretroactividad), salvo dolo comprobado del contribuyente (art. 198 bis CF 1999).
• La cláusula de asunción de deuda en la escritura no obliga al nuevo propietario a deudas no existentes al momento de la adquisición.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para el contribuyente (parte actora). DESFAVORABLE para el fisco (demandado).

Señales: (i) protege la buena fe del propietario actual frente a obligaciones generadas por anteriores titulares; (ii) limita la retroactividad tributaria a casos de dolo comprobado por el fisco; (iii) reafirma el efecto liberatorio del pago; (iv) carga al fisco con la prueba del dolo; (v) declara improcedente el cobro retroactivo de diferencias ya liquidadas y abonadas.

Cita sugerida

"HILALE, Mario Gustavo c/ GCBA s/ acción meramente declarativa (art. 277 CCAyT)", Cámara de Apelaciones CAyT de CABA, Sala II, 11/07/2006, EXP-831, ID SAIJ FA06370085. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-580-0736-0ots-eupmocsollaf