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titulo: "Hipódromo Argentino de Palermo SA"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 16/09/2022
fuero: Administrativo y procesal
numero: 22100314
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/camara-nac-apelac-contencioso-administrativo-federal-federal-ciudad-autonoma-buenos-aires-hipodromo-argentino-palermo-sa-loteria-nacional-soc-estado-otro-proceso-conocimiento-fa22100314-2022-09-16/123456789-413-0012-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/hipodromo-argentino-de-palermo-sa-06e3eb25-e311-4080-b909-2fcb5a43a65a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Hipódromo Argentino de Palermo SA

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 16/09/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Hipódromo Argentino de Palermo SA  
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II  
- **Fecha:** 16/09/2022  
- **Magistrados:** José Luis López Castiñeira, Luis María Márquez, María Claudia Caputi  
- **ID SAIJ:** FA22100314  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/.../fa22100314-2022-09-16  
- **Fuero:** Contencioso Administrativo Federal  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)  
- **Instancia:** Segunda instancia (apelación)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Contratos administrativos – Concesión – Nulidad de acto administrativo  
- **Contingencia:** Rechazo de demanda – Confirmación de sentencia desfavorable al concesionario  
- **Hechos clave:** Resolución 69/16 LNSE fijó contraprestación económica; Hipódromo impugnó; tribunal aplicó teoría de actos propios e interpretación contractual restrictiva contra el concesionario  
- **Normas citadas:** Ley 18.226; Decreto 598/90; Decreto 292/92; art. 377 CPCCN  
- **Doctrina:** Teoría de los actos propios; interpretación de contratos según buena fe; en contratos estatales la duda se resuelve en contra del concesionario  
- **Resultado:** Desfavorable al actor  
- **Parte favorecida:** Lotería Nacional Sociedad del Estado (demandada)  
- **Parte perjudicada:** Hipódromo Argentino de Palermo SA (actor)  
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
Hipódromo Argentino de Palermo SA demandó la nulidad absoluta e insanable del art. 3° de la Resolución 69/16 de Lotería Nacional Sociedad del Estado (LNSE), que fijó una contraprestación económica a cargo del concesionario y un 30% para LNSE sobre un monto fijo por uso del predio. El actor alegó mutabilidad del contrato y falta de competencia de LNSE. La demandada defendió su facultad regulatoria y de control.

## Cuestión jurídica
Determinar si la Resolución 69/16 es nula por incompetencia de LNSE o por mutación ilegítima del contrato de concesión.

## Decisión y resultado
La Cámara **confirmó** la sentencia de primera instancia que rechazó la demanda. Resultado **desfavorable** para el actor. Se impuso costas al apelante vencido.

## Doctrina / criterio relevante
- La LNSE es autoridad de aplicación del contrato y tiene poder de policía (Decreto 292/92).
- La conducta previa de las partes (actos propios) debe respetarse al interpretar el contrato.
- La interpretación debe integrar el texto completo, la buena fe y la intención real de las partes.
- En contratos con el Estado, toda duda se resuelve en contra del concesionario.
- No se probó la mutabilidad del contrato; el actor no cumplió la carga probatoria (art. 377 CPCCN).

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el concesionario o parte que cuestiona una resolución administrativa de control/regulación.
- **Favorable** para la Administración o ente regulador que ejerce facultades de policía y fijación de contraprestaciones.
- Aplica criterio restrictivo contra el particular en contratos estatales.
- Útil si se busca defender la validez de actos administrativos de fijación de precios o contraprestaciones en concesiones.

## Cita sugerida
> Hipódromo Argentino de Palermo SA c/ Lotería Nacional Sociedad del Estado, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 16/09/2022, ID SAIJ FA22100314, disponible en https://www.saij.gob.ar/...

## Cómo citar

Hipódromo Argentino de Palermo SA, SAIJ, 16/09/2022, 22100314.