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titulo: "Hyaltec Argentina S.A. c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL"
fecha: 10/06/2014
fuero: Civil
numero: 14030023
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0304-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/hyaltec-argentina-s-a-c-instituto-nacional-de-servicios-sociales-para-jubilados-6acae1e1-b658-471a-b699-c2d52ee373ba
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Hyaltec Argentina S.A. c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/

CAMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL · 03 · 10/06/2014

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Hyaltec Argentina S.A. c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/ amparo
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala III
- **Magistrados**: Recondo - Antelo (Medina en licencia)
- **Fecha**: 10/06/2014
- **Expediente**: N° 7.276/11
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. - Federal
- **Fuero**: Civil y Comercial Federal
- **Materia**: Amparo por mora
- **Instancia**: Segunda instancia (Cámara)
- **Fuente**: SAIJ, ID FA14030023
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0304-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: amparo por mora, pronto despacho administrativo
- **Contingencia**: mora administrativa, silencio administrativo
- **Hechos clave**: demora prolongada en resolver expedientes de pago por insumos médicos, múltiples pronto despachos sin respuesta
- **Normas**: art. 28 ley 19.549, art. 43 CN, ley 19.032, arts. 265 y 68 CPCCN
- **Doctrina**: interpretación extensiva del amparo por mora a entes no estatales, aplicabilidad del art. 43 CN, procedencia sin agotar vía previa por no resolver fondo
- **Resultado**: confirmación de sentencia favorable al amparista
- **Parte favorecida**: Hyaltec Argentina S.A.
- **Parte perjudicada**: INSSJP

## Hechos y conflicto
Hyaltec Argentina S.A. inició amparo por mora contra el INSSJP por la demora en resolver varios expedientes administrativos vinculados al reclamo de pago por suministro de insumos médicos. La actora realizó múltiples presentaciones de pronto despacho entre abril y mayo de 2011 sin obtener respuesta. El juez de grado admitió la acción y ordenó al INSSJP expedirse en 20 días. La demandada apeló.

## Cuestión jurídica
Si el amparo por mora del art. 28 de la ley 19.549 resulta aplicable al INSSJP (ente público no estatal) y si corresponde ordenar el pronto despacho de expedientes administrativos de pago.

## Decisión y resultado
La Sala III confirmó la sentencia de primera instancia. Rechazó los agravios del INSSJP, sostuvo la procedencia de una interpretación extensiva del art. 28 de la ley 19.549 ante demoras que generen virtual denegación de derechos, y afirmó que el art. 43 CN garantiza una acción expedita contra omisiones. Costas de alzada al demandado vencido.

## Doctrina / criterio relevante
- El amparo por mora del art. 28 ley 19.549 no es aplicable en principio al INSSJP por su naturaleza de ente público no estatal (ley 19.032), pero corresponde una **interpretación extensiva** cuando la demora en producir informes o medidas preparatorias genera virtual denegación de derechos (Sagüés).
- El art. 43 CN garantiza una acción de amparo contra toda omisión actual o inminente que lesione derechos con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta.
- El amparo por mora no resuelve el fondo, solo ordena pronto despacho; por ende no exige agotar instancias administrativas o judiciales previas.
- La crítica debe ser concreta y razonada (art. 265 CPCCN); sostener que los expedientes están "en constante movimiento" sin explicar trámites pendientes no constituye agravio suficiente.

## Señales para favorabilidad
- **Indicadores favorables para quien reclama pronto despacho**: se admite la acción aun contra un ente público no estatal; se valora la reiteración de presentaciones de pronto despacho sin respuesta; se interpreta extensivamente el art. 28 ley 19.549; se funda en el art. 43 CN; no se exige agotar vía administrativa porque el amparo por mora no decide el fondo.
- **Indicadores desfavorables para la administración**: la demora injustificada se considera virtual denegación de derechos; la falta de crítica concreta en la apelación es rechazada; se confirman costas al vencido.

**Clasificación**: FAVORABLE (para quien solicita pronto despacho administrativo ante mora del INSSJP o entes similares).

## Cita sugerida
*Hyaltec Argentina S.A. c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/ amparo*, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala III, 10/06/2014, Expte. N° 7.276/11, SAIJ FA14030023, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0304-1ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Hyaltec Argentina S.A. c/ Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados s/, SAIJ, 10/06/2014, 14030023.