Ibarrola, Romina Natalia c/ Formosa, Provincia de s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ, ID FA21000023
• Carátula: Ibarrola, Romina Natalia c/ Formosa, Provincia de s/ acción declarativa de certeza
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN (CSJN)
• Fecha: 12/03/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: PROCESAL-CONSTITUCIONAL
• Ámbito: FEDERAL
• Materia: Acción declarativa de certeza
• Sala/Instancia: S (Unánime)
• Magistrados: Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0001-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

La actora (Romina Natalia Ibarrola) solicitó ordenar a la Provincia de Formosa que se abstenga de impedir su libre tránsito para visitar a su madre en grave estado de salud. La provincia exigía aislamiento de 15 días en centro preventivo como condición de ingreso.

Cuestión jurídica

Si la medida provincial (aislamiento obligatorio de 15 días) resulta razonable frente al derecho de acompañar a un familiar enfermo, en el contexto de emergencia sanitaria por COVID-19 y sin que la CSJN se hubiera pronunciado aún sobre su competencia originaria.

Decisión y resultado

La CSJN ordenó a la Provincia de Formosa permitir el ingreso y egreso de la actora para acompañar a su madre, con las siguientes condiciones:

• Contemplar las licencias laborales de la actora.
• Si se requiere aislamiento, deberá cumplirse en su domicilio familiar.
• Sin perjuicio de otras medidas sanitarias pertinentes.

Parte favorecida: Actora (Ibarrola). Parte desfavorecida: Provincia de Formosa.

Doctrina / criterio relevante

• Las medidas estatales en emergencia sanitaria deben ser limitadas temporalmente, legales, razonables, estrictamente necesarias y proporcionales (estándares constitucionales y convencionales).
• El poder del gobierno para recortar derechos es "mucho menos que absoluto"; los tribunales deben examinar con creciente rigor las intervenciones más intensas y prolongadas.
• Sujetar a una persona a un aislamiento que podría frustrar la sustancia del derecho (acompañar a un familiar enfermo) es irrazonable y no se ajusta a los casos de urgencia previstos en el decreto provincial 125/2021.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien invoque: (i) derecho a la libre circulación por razones humanitarias/familiares; (ii) necesidad de evaluar proporcionalidad de restricciones estatales en pandemia; (iii) prioridad del acompañamiento de familiar enfermo sobre medidas genéricas de aislamiento.
• Desfavorable para el Estado que imponga restricciones rígidas sin contemplar excepciones humanitarias.
• Mixto si se invoca para sostener limitaciones sanitarias: la CSJN no desconoce facultades provinciales, pero exige razonabilidad y estándares de derechos humanos.

Cita sugerida

"Ibarrola, Romina Natalia c/ Formosa, Provincia de s/ acción declarativa de certeza", CSJN, 12/3/2021, ID SAIJ FA21000023, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-320-0001-2ots-eupmocsollaf.