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titulo: "Inc. apelación en autos Nucete, Rafael Manuel c/ AFIP-DGI s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE MENDOZA"
fecha: 26/08/2021
fuero: Constitucional y procesal
numero: 21450006
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0541-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/inc-apelacion-en-autos-nucete-rafael-manuel-c-afip-dgi-s-fe67cc00-59e8-4a15-846f-04334190e9bb
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Inc. apelación en autos Nucete, Rafael Manuel c/ AFIP-DGI s/

CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE MENDOZA · B · 26/08/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Inc. apelación en autos Nucete, Rafael Manuel c/ AFIP-DGI s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad  
- **Tribunal**: Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Sala B  
- **Magistrados**: Manuel Alberto Pizarro, Gustavo Castiñeira De Dios, Alfredo Rafael Porres, María Fernanda Seisdedos  
- **Fecha**: 26/08/2021  
- **Jurisdicción**: Mendoza – Federal – Fuero Constitucional-Procesal  
- **ID SAIJ**: FA21450006  
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0541-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
materia: tributario-constitucional; contingencia: medida cautelar; hechos clave: impuesto riqueza, bienes exterior, alícuota confiscatoria; normas: CN arts. 14, 17, Ley 27605 arts. 4 y 5, Ley 26854 art. 15; doctrina: presunción validez actos públicos, excepción por verosimilitud confiscatoria, interés público fiscal; resultado: admisión parcial cautelar; parte favorecida: contribuyente (Nucete); parte perjudicada: AFIP; fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
La actora (contribuyente) inició acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra el art. 5 de la Ley 27605 (aporte solidario sobre bienes situados en el exterior), solicitando una medida cautelar suspensiva. Alegó que la alícuota prevista absorbe gran parte de la renta, resultando confiscatoria y violatoria de garantías constitucionales. AFIP defendió la validez de la norma y se opuso a la cautelar invocando la presunción de legitimidad del acto legislativo y el interés fiscal.

## Cuestión jurídica
Si corresponde conceder una medida cautelar suspensiva respecto del art. 5 de la Ley 27605, ante la posible confiscatoriedad de la alícuota sobre bienes en el exterior, ponderando la presunción de validez normativa y el interés público en la recaudación.

## Decisión y resultado
**Resultado mixto pero favorable al contribuyente (parcial)** – Se concede parcialmente la apelación y se otorga la cautelar respecto del art. 5 de la Ley 27605 (alícuota sobre bienes en el exterior), ordenando a AFIP abstenerse de aplicar esa alícuota, intimar, ejecutar, multar o embargar hasta sentencia firme o vencimiento del plazo del resolutivo (lo que ocurra primero). No se concede respecto del art. 4. Se impone caución juratoria.

## Doctrina / criterio relevante
1. Las medidas cautelares suspensivas contra actos administrativos/legislativos deben examinarse con especial estrictez por afectar la renta pública.  
2. Sin embargo, la presunción de validez cede cuando la impugnación se basa en **bases prima facie verosímiles de confiscatoriedad** (colisión con arts. 14 y 17 CN).  
3. La verosimilitud del derecho se configuró al constatar que la alícuota del art. 5 absorbería gran parte de la renta, tornando la obligación tributaria **potencialmente confiscatoria**.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para contribuyentes que impugnen la alícuota del art. 5 Ley 27605 sobre bienes en el exterior (cautelar concedida).  
- **Desfavorable** para la AFIP en igual supuesto.  
- **No relacionado** con impuestos patrimoniales locales o alícuotas que no sean sobre bienes situados en el exterior.  
- **Mixto** si se cuestionan ambos artículos: solo prosperó respecto del art. 5.

## Cita sugerida
*Inc. apelación en autos Nucete, Rafael Manuel c/ AFIP-DGI s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad*, Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Sala B, 26/08/2021, ID SAIJ FA21450006. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-600-0541-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Inc. apelación en autos Nucete, Rafael Manuel c/ AFIP-DGI s/, SAIJ, 26/08/2021, 21450006.