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titulo: "Incidente de Apelación en autos: Cuellar Pinos, Carla Victoria c/ Obra Social Unión Personal de la Unión Personal Civil de la Nación -UPCN s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA FEDERAL DE APELACIONES"
fecha: 28/02/2023
fuero: Constitucional y procesal y procesal
numero: 23480001
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-100-0843-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/incidente-de-apelacion-en-autos-cuellar-pinos-carla-victoria-c-obra-social-union-a0e7cbc5-1a27-4057-9043-1356a1b47d6c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente de Apelación en autos: Cuellar Pinos, Carla Victoria c/ Obra Social Unión Personal de la Unión Personal Civil de la Nación -UPCN s/

CAMARA FEDERAL DE APELACIONES · 28/02/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Incidente de Apelación en autos: Cuellar Pinos, Carla Victoria c/ Obra Social Unión Personal de la Unión Personal Civil de la Nación -UPCN-
- **Tribunal:** CAMARA FEDERAL DE APELACIONES, Sala C
- **Fecha:** 2023-02-28
- **Jurisdicción:** Chaco
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL-PROCESAL
- **Ámbito:** FEDERAL
- **Materia:** amparo Ley 16.986
- **Magistrados:** MARIA DELFINA DENOGENS - PATRICIA BEATRIZ GARCIA
- **ID SAIJ:** FA23480001
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-100-0843-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: amparo` `materia: obras sociales` `contingencia: cobertura médica` `contingencia: afiliación` `hechos clave: monotributista social` `hechos clave: programa Potenciar Trabajo` `hechos clave: negativa de afiliación` `hechos clave: mamoplastía de aumento` `normas: Decreto 1/2010` `normas: Ley 24.977` `normas: Resolución 201/2002 (PMOE)` `doctrina: acceso progresivo a cobertura de salud` `doctrina: prevalencia bloque normativo constitucional` `resultado: confirmación de medida cautelar` `parte favorecida: actora` `parte perjudicada: obra social demandada` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La actora, beneficiaria del programa "Potenciar Trabajo" y monotributista social, eligió afiliarse a la obra social demandada. El Estado Nacional paga sus aportes. La obra social se negó a afiliarla y a cubrir una mamoplastía de aumento con colocación de prótesis bilateral indicada por su médica. La actora interpuso acción de amparo y medida cautelar.

## Cuestión jurídica
Si la obra social puede negar la afiliación y cobertura de la cirugía a una monotributista social, fundándose en disposiciones internas y en la falta de agotamiento de la vía administrativa.

## Decisión y resultado
Se rechazó el recurso de apelación de la demandada y se confirmó la medida cautelar que ordenó afiliar a la actora y autorizar la cirugía con cobertura al 100% (honorarios, internación, quirófano, prótesis), previa caución juratoria.

## Doctrina / criterio relevante
Las exigencias administrativas unilaterales de la obra social no pueden prevalecer sobre el bloque normativo con jerarquía constitucional. El Decreto 1/2010 (reglamentario de la Ley 24.977) establece un acceso progresivo a la cobertura de salud que incluye el PMOE. No son atendibles las razones de la demandada para omitir la afiliación y cobertura, pues el derecho de la actora es claro.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para la actora (beneficiaria de programa social). **Desfavorable** para la obra social. Reafirma la obligación de afiliación y cobertura del PMOE sin trabas administrativas internas. Útil para casos de negativa de afiliación o prestaciones a monotributistas sociales.

## Cita sugerida
"Incidente de Apelación en autos: Cuellar Pinos, Carla Victoria c/ Obra Social Unión Personal de la Unión Personal Civil de la Nación -UPCN-", CAMARA FEDERAL DE APELACIONES, 28/02/2023, ID SAIJ FA23480001, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-100-0843-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Incidente de Apelación en autos: Cuellar Pinos, Carla Victoria c/ Obra Social Unión Personal de la Unión Personal Civil de la Nación -UPCN s/, SAIJ, 28/02/2023, 23480001.