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titulo: "Ingeniero Porta Construcciones c/ Provincia de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 05/09/2006
fuero: Administrativo
numero: 6090198
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-891-0906-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ingeniero-porta-construcciones-c-provincia-de-santa-fe-s-4188099c-3b74-40e9-a73c-679847a15258
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ingeniero Porta Construcciones c/ Provincia de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 05/09/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** C.S.J. Nros. 203 y 204 (año 1994), acumulados
- **Carátula:** INGENIERO PORTA CONSTRUCCIONES c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fe
- **Sala/Instancia:** Unanimidad
- **Fecha:** 05/09/2006
- **Jurisdicción:** Santa Fe (Argentina)
- **Fuero:** Contencioso Administrativo (Local)
- **Magistrados:** Gutiérrez (presidente), Falistocco, Gastaldi (ponente), Netri, Spuler, Vigo
- **ID SAIJ:** FA06090198
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-891-0906-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contrato de obra pública` `contingencia: recepción de obra` `hechos clave: deficiencias constructivas; orden de servicio 144/92; recepción no formalizada; habilitación al uso público` `normas: Ley 5188 (arts. 76-78); Decreto 822/61 (art. 78); CCiv art. 1646; Pliego Único de Bases y Condiciones` `doctrina: recepción requiere formalidad administrativa expresa; habilitación de hecho no equivale a recepción; doctrina de los actos propios` `resultado: DESFAVORABLE para contratista` `parte favorecida: Provincia de Santa Fe` `parte perjudicada: Ingeniero Porta Construcciones` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
La empresa actora celebró un contrato de obra pública con la Provincia para construir alcantarillas. En 1992, el nuevo inspector detectó que la alcantarilla N° 9 (progresiva km. 56,382) presentaba deficiencias: no cumplía las medidas del proyecto y quedó descalzada tras el reacondicionamiento del canal. Mediante orden de servicio 127/92, la Administración intimó a corregirla. La empresa respondió reconociendo que el problema fue por "errónea interpretación del proyecto" y se comprometió a subsanarlo. Posteriormente, al no cumplir, se emitieron las órdenes 140-144/92, que reiteraban el requerimiento técnico. La empresa impugnó la orden 144/92 y sus actos confirmatorios (Disposiciones 9 y 10/93, Decretos 338 y 339/94), alegando que la obra ya había sido recepcionada definitivamente por su habilitación al uso público y tránsito. La Provincia contestó que no hubo recepción formal alguna.

## Cuestión jurídica
¿La habilitación de hecho de una obra pública al uso público (sin recepción provisoria formalizada mediante acta y orden de servicio) equivale a recepción definitiva que extingue las obligaciones contractuales y priva a la Administración de su potestad de control?

## Decisión y resultado
**RECHAZO** del recurso contencioso administrativo. La Corte confirmó los decretos 338 y 339/94, con costas a la actora. Consideró que no hubo recepción provisoria formal (exige acta y orden de servicio, art. 78 Ley 5188 y Decreto 822/61). La mera habilitación al tránsito por terceros no surte efectos de recepción. Además, la empresa contradijo sus propios actos al reconocer los defectos en sede administrativa.

## Doctrina / criterio relevante
- **Recepción formal:** La habilitación parcial de una obra al uso público solo da derecho a tenerla por recibida provisionalmente si fue **dispuesta por la Administración** y **formalizada mediante acta con orden de servicio** que individualice la parte librada al uso y su estado de ejecución (art. 78 Ley 5188 y Decreto 822/61).
- **Habilitación de hecho:** No equivale a recepción provisoria ni definitiva. La conformidad de la comitente no se presume sin constancias formales.
- **Actos propios:** Quien reconoce un error de proyecto y se obliga a subsanarlo no puede luego invocar el cumplimiento del contrato y la extinción de obligaciones.
- **Potestad de control:** Mientras no exista recepción formal, la Administración conserva su facultad de control y de exigir correcciones (arts. 76-77 Ley 5188).

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para el contratista (empresa constructora). **FAVORABLE** para la Administración pública (comitente) y para quien invoque la necesidad de formalidades contractuales en obra pública.

**Indicios útiles:**
- Si un caso futuro discute recepción tácita por habilitación al uso público, este fallo la rechaza.
- Si la Administración alega vigencia del contrato pese a uso público, este fallo la apoya.
- Si el contratista reconoció defectos previamente, opera en su contra por actos propios.

## Cita sugerida
INGENIERO PORTA CONSTRUCCIONES c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN, CSJ Santa Fe, 05/09/2006, Expte. C.S.J. Nros. 203 y 204/1994 (acumulados), ID SAIJ FA06090198. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-891-0906-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Ingeniero Porta Construcciones c/ Provincia de Santa Fe s/, SAIJ, 05/09/2006, 6090198.