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titulo: "Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA"
fecha: 08/03/2004
fuero: Constitucional
numero: 4080392
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-293-0804-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/insaurralde-norma-marisa-c-superior-gbno-pcia-e-r-s-75cf8e50-b830-4ebd-a701-5974deafc895
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA · 01 · 08/03/2004

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID fuente:** FA04080392  
- **Carátula:** Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/ Acción de Amparo  
- **Tribunal:** SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE ENTRE RÍOS  
- **Sala/Instancia:** 01 / S  
- **Fecha:** 2004-03-08  
- **Jurisdicción:** Entre Ríos  
- **Fuero:** CONSTITUCIONAL  
- **Ámbito:** LOCAL  
- **Magistrados:** CHIARA DIAZ – CARLIN – CARUBIA  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-293-0804-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público` `contingencia: estabilidad` `hechos clave: contratación transitoria, consentimiento expreso, duración superior a 12 meses sin reconversión` `normas: Constitución Provincial 21, Ley 8369 arts. 1 y 2` `doctrina: necesidad de acto expreso administrativo para transformar transitoriedad; control judicial limitado a legitimidad` `resultado: desfavorable` `parte favorecida: Estado provincial` `parte perjudicada: actora (Insaurralde)` `fuente: SAIJ FA04080392`

## Hechos y conflicto
La actora prestó servicios para la provincia de Entre Ríos bajo un contrato que expresamente declaraba su carácter transitorio y temporal, sin generar estabilidad. El contrato fue consentido sin impugnaciones durante su vigencia. Al cesar, la actora promovió amparo reclamando estabilidad, argumentando que la prestación superó los doce meses.

## Cuestión jurídica
¿La mera prolongación temporaria de un contrato transitorio por más de doce meses transforma automáticamente la situación de revista y otorga estabilidad al empleado público, sin necesidad de un acto expreso de la administración?

## Decisión y resultado
**Improcedencia del amparo** (art. 1 y 2 de la Ley 8369). Fallo **desfavorable** para la actora. Se rechazó la acción.

## Doctrina / criterio relevante
1. La estabilidad del empleado público (art. 21 Const. Prov.) requiere **un acto expreso de la administración** que transforme la situación de transitoriedad.  
2. El control judicial sobre la política de personal del Estado se limita a la legitimidad del acto (CSJN, “Marignac”; STJER, “Galeano”, “Morresi”).  
3. El consentimiento del agente a la transitoriedad y la ausencia de impugnación impedirán cualquier pretensión de estabilidad basada en el mero transcurso del tiempo.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el trabajador que reclama estabilidad sobre la base de un contrato transitorio consentido.  
- **FAVORABLE** para el Estado empleador que defiende la legalidad de sus contrataciones temporarias y la necesidad de un acto expreso para modificar el vínculo.  
- **NO RELACIONADO** con casos de ingresos irregulares, desnaturalización de contrato sin consentimiento o fraude laboral.

## Cita sugerida
**Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/ Acción de Amparo**, STJ Entre Ríos, Sala 01, 08/03/2004, ID SAIJ FA04080392, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-293-0804-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Insaurralde Norma Marisa c/ Superior Gbno. Pcia. E.R. s/, SAIJ, 08/03/2004, 4080392.