Inspección General de Justicia c/ ASEA Asociación Emprendedores Argentinos Asociación Civil y otros s/ (SAIJ, 24/09/2020)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FA20100026 (SAIJ)
Carátula: Inspección General de Justicia c/ ASEA Asociación Emprendedores Argentinos Asociación Civil y otros s/ inhibitoria
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala V
Magistrados: Pablo Gallegos Fedriani, Guillermo Fabio Treacy
Fecha: 24/09/2020
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Administrativo-Comercial-Procesal (Federal)
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0010-2ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: resoluciones IGJ, SAS, inscripción online, medida cautelar normas: Ley 22.315 arts. 16-18, Ley 26.854 art. 2, Ley de Procedimiento Administrativo art. 24 inc. a doctrina: acto administrativo de alcance general vs. particular, reclamo impropio resultado: inhibitoria acogida parte favorecida: IGJ (Estado nacional) parte perjudicada: ASEA y otros (particulares) fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La IGJ dictó Resoluciones Generales que ordenaban la readecuación de Sociedades por Acciones Simplificadas (SAS) y vedaban su inscripción online. Un juzgado comercial dictó medida cautelar suspendiendo dichas resoluciones. La IGJ promovió inhibitoria por incompetencia del fuero comercial, solicitando que la causa pase al fuero contencioso administrativo federal.

Cuestión jurídica

Determinar si la competente para impugnar resoluciones generales de la IGJ es la justicia comercial (actos de alcance particular, arts. 16-18 Ley 22.315) o la contencioso administrativa federal (actos de alcance general dictados en ejercicio de poder público).

Decisión y resultado

La Cámara declaró la competencia del fuero contencioso administrativo federal, anuló la medida cautelar dictada por el juez comercial y ordenó remitir la causa a ese fuero. Resultado: FAVORABLE a la IGJ (Estado), DESFAVORABLE a ASEA y los particulares que impugnaron las resoluciones.

Doctrina / criterio relevante

Las resoluciones generales de la IGJ son actos administrativos de alcance general, no impugnables por la vía comercial (art. 16 Ley 22.315), sino mediante reclamo impropio (art. 24 inc. a LPA).
La Ley 26.854 (art. 2) prohíbe medidas cautelares contra el Estado dictadas por juez incompetente, salvo excepciones tasadas (vulnerables, vida digna, salud, ambiente). Al no configurarse esas excepciones, la medida cautelar comercial es nula.

Señales para favorabilidad

Favorable si se litiga contra particulares que impugnan actos administrativos generales de la IGJ (defensa del Estado por incompetencia del fuero comercial).
Desfavorable si se busca impugnar resoluciones generales de la IGJ vía comercial, o mantener medidas cautelares contra el Estado fuera de las excepciones de la Ley 26.854.

Cita sugerida

Inspección General de Justicia c/ ASEA Asociación Emprendedores Argentinos Asociación Civil y otros s/ inhibitoria, CNACAF, Sala V, 24/09/2020, FA20100026 (SAIJ). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-620-0010-2ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.