---
titulo: "Instituto de Obra Médico Asistencial c/  s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"
fecha: 17/10/2018
fuero: Procesal
numero: 18380079
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-970-0838-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/instituto-de-obra-medico-asistencial-c-s-0bb751e8-e690-4665-b261-395262b1b271
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Instituto de Obra Médico Asistencial c/  s/

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES · 17/10/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID SAIJ:** FA18380079  
- **Carátula:** Instituto de Obra Médico Asistencial c/ s/  
- **Tribunal:** Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires (TSJ CABA)  
- **Sala:** S  
- **Fecha:** 17/10/2018  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Procesal (competencia)  
- **Magistrados:** José Osvaldo Casás, Inés M. Weinberg, Alicia E. C. Ruiz, Luis Francisco Lozano, Ana María Conde  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-970-0838-1ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia`, `contingencia: ejecución fiscal`, `hechos clave: IOMA ente público bonaerense, prestaciones médicas, ejecución por GCBA`, `normas: arts. 5 y 122 CN, Ley 2808 CABA, Ley 153 CABA`, `doctrina: autonomía local vs. federal, título ejecutivo local`, `resultado: desfavorable para IOMA`, `parte favorecida: GCBA`, `parte perjudicada: IOMA (Provincia de Buenos Aires)`, `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
- IOMA (obra social provincial bonaerense) fue ejecutado por GCBA por prestaciones médicas a sus afiliados en hospitales públicos porteños.  
- IOMA planteó excepción de incompetencia (entiende que debe ser juzgado en provincia de Buenos Aires) e inhabilidad de título.  
- La Cámara rechazó las excepciones. IOMA interpuso recurso de inconstitucionalidad denegado, luego queja ante el TSJ.

## Cuestión jurídica
¿Puede la Ciudad de Buenos Aires ejecutar en sus tribunales locales a un ente autárquico provincial (IOMA) por deudas derivadas de prestaciones de salud? ¿O la competencia corresponde a la Justicia Federal (arts. 5 y 122 CN)?

## Decisión y resultado
- **Mayoría (Casás, Weinberg):** Rechazan la queja por insustancial (la sentencia que rechazó la incompetencia quedó firme y consentida; no es equiparable a definitiva).  
- **Voto disidente parcial (Lozano):** Rechaza la queja, pero por fondo: la ley 2808 CABA es válida como título ejecutivo local; IOMA no logró demostrar invalidez.  
- **Voto disidente (Conde):** Considera que la competencia es federal (originaria CSJN) porque IOMA es persona estatal bonaerense; la sentencia recurrida es equiparable a definitiva.  
- **Resultado concreto:** Se rechaza la queja; IOMA debe continuar siendo ejecutado en tribunales de CABA.

## Doctrina / criterio relevante
- **Voto Lozano:** Las provincias pueden regular procedimientos ejecutivos locales (arts. 5 y 122 CN). La falta de impugnación administrativa del título ejecutivo (art. 4 ley 2808) permite considerar reconocida la deuda.  
- **Voto Conde:** Las provincias y CABA solo pueden ser demandadas en su propia jurisdicción o en federal; someter a IOMA a tribunales porteños vulnera la autonomía provincial (igualdad entre entes federales).  
- **Mayoría:** La decisión sobre incompetencia no es sentencia definitiva si el proceso principal continúa; la cosa juzgada formal impide reabrir el debate.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para entes públicos provinciales (IOMA, otras provincias) porque se admite la ejecución en tribunales de CABA.  
- **FAVORABLE** para GCBA porque se valida el mecanismo de cobro de la ley 2808.  
- **MIXTO** según el rol procesal: si se litiga contra CABA por competencia, el voto de Conde es favorable a la provincia; el de Lozano y la mayoría son desfavorables.  
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra ejecuciones fiscales entre jurisdicciones locales o títulos ejecutivos administrativos.

## Cita sugerida
"Instituto de Obra Médico Asistencial c/ s/", TSJ CABA, 17/10/2018, SAIJ FA18380079. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-970-0838-1ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Instituto de Obra Médico Asistencial c/  s/, SAIJ, 17/10/2018, 18380079.