Intendente de la Municipalidad de Santa Rosa (expte. Nro. 88.975) c/ Honorable Concejo Deliberante del Departamento de Santa Rosa s/ (SAIJ, 08/07/2008)

Datos de identificación y cita

Carátula: INTENDENTE DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA (EXPTE. Nro. 88.975) c/ HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA s/ ACCION DE CONFLICTO
Tribunal: SUPREMA CORTE DE JUSTICIA
Jurisdicción: Mendoza | Fuero: ADMINISTRATIVO-CONSTITUCIONAL
Fecha: 2008-07-08
Magistrados: PEREZ HUALDE, ROMANO, KEMELMAJER BOHM, LLORENTE, NANCLARES
ID SAIJ: FA08190392 | URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-293-0918-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

Materia: conflicto de poderes municipal / licitación pública
Contingencia: control legislativo de pliegos de licitación
Hechos clave: intendente impugna revisión de pliegos por Concejo Deliberante
Normas: Ley Orgánica de Municipalidades; art. 75 inc. 22 CN; Convención Interamericana Contra la Corrupción (Ley 24.759)
Doctrina: publicidad, participación y control como mecanismos republicanos contra la corrupción
Resultado: rechazo de la pretensión del Intendente; se reconoce facultad de control del Concejo
Parte favorecida: Honorable Concejo Deliberante
Parte perjudicada: Intendente Municipal
Fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Conflicto institucional: el Intendente de Santa Rosa impugna la pretensión del Concejo Deliberante de revisar y pronunciarse sobre los pliegos de licitación antes de su aprobación. El Intendente sostenía que esa revisión entorpecía su facultad reglamentaria exclusiva.

Cuestión jurídica

Si el Concejo Deliberante tiene facultad de controlar los pliegos de una licitación pública municipal, mediante revisión previa y pronunciamiento fundado, sin invadir competencias propias del Intendente.

Decisión y resultado

La Suprema Corte de Justicia de Mendoza rechazó la pretensión del Intendente. Confirmó que el Concejo Deliberante puede conocer los pliegos con anticipación razonable y emitir rechazo fundado, como parte de su facultad de dictar ordenanzas sobre "administración comunal". El control no coarta facultades del Ejecutivo; ambos órganos deben coordinar para no entorpecer la gestión.

Doctrina / criterio relevante

La publicidad republicana y participación ciudadana en contrataciones públicas son obligaciones constitucionales (art. 75 inc. 22 CN, Convención Interamericana Contra la Corrupción).
El control legislativo previo sobre pliegos de licitación no es ilegal ni ajeno a las facultades del Concejo, siempre que sea razonable y no entorpezca la gestión ejecutiva.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la posición que defienda facultades de control del Concejo Deliberante sobre actos preparatorios de licitación.
DESFAVORABLE para quien intente sostener la exclusividad del Intendente en la elaboración de pliegos sin control legislativo previo.
MIXTO si se busca limitar el control a aspectos formales y no de mérito; útil para argumentar que el control debe ser razonable y no obstruccionista.

Cita sugerida

INTENDENTE DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA c/ HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL DEPARTAMENTO DE SANTA ROSA s/ ACCIÓN DE CONFLICTO – Suprema Corte de Justicia de Mendoza – 08/07/2008 – ID SAIJ FA08190392 – URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-293-0918-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.