Item Construcciones S.A c/ Provincia de Río Negro s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Item Construcciones S.A c/ Provincia de Río Negro s/
• Tribunal: Superior Tribunal de Justicia de Río Negro
• Fecha: 13/03/1990
• Magistrado: Pearson Flores
• ID SAIJ: FA90052012
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-210-2500-9ots-eupmocsollaf
• Fuero: Civil-Procesal-Administrativo

Tags

contrato obra pública excepción incumplimiento teoría imprevisión honorarios perito ecuación económico-financiera mayores costos plazo desfavorable contratista favorable administración

Hechos y conflicto

Contrato de obra pública rescindido. La contratista pretendió aplicar excepción de incumplimiento (art. 1201 CC) y teoría de la imprevisión por desajuste económico. La administración se opuso. Hubo controversia sobre base de honorarios periciales.

Cuestión jurídica

¿Procede la excepción de incumplimiento si al rescindir el plazo no estaba suspendido por falta de pago? ¿Cuáles son los requisitos de la teoría de la imprevisión? ¿Cuál es la base para regular honorarios del perito?

Decisión y resultado

• Excepción: Inaplicable: el plazo no estaba suspendido al rescindir.
• Teoría imprevisión: Improcedente porque el contratista suspendió la obra (requisito incumplido).
• Honorarios: Se rechazó apelación del perito; base = saldo impago actualizado, no valor total del contrato.
• Resultado general: Desfavorable para Item Construcciones S.A.; favorable para la Provincia de Río Negro.

Doctrina / criterio relevante

• Art. 1201 CC no opera en contratos administrativos si la rescisión ocurre sin suspensión previa del plazo por falta de pago.
• La teoría de la imprevisión exige no suspensión unilateral del cocontratante; si se suspende, no hay indemnización.
• Los reajustes unilaterales violan el principio de igualdad entre oferentes.
• La ecuación económico-financiera se mantiene con fórmulas polinómicas (arts. 55 y 56 Ley Obras Públicas), adicionando gastos generales y beneficio.
• Plazo es máximo, no mínimo; la administración no puede modificarlo unilateralmente sin ponderar necesidades colectivas.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para el contratista que invoque excepción de incumplimiento o teoría de la imprevisión si suspendió la obra.
Favorable para la administración pública en defensa de rescisión y límites a la imprevisión.
Útil para argumentar improcedencia de art. 1201 CC cuando el plazo no estaba suspendido y para fijar base de honorarios periciales.

Cita sugerida

Item Construcciones S.A. c/ Provincia de Río Negro, STJ Río Negro, 13/03/1990, SAIJ FA90052012.