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titulo: "Iturralde, Rómulo J. y otro c/ Ministerio de Educación de la Nación s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL"
fecha: 31/10/2006
fuero: Constitucional
numero: 6984193
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-391-4896-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/iturralde-romulo-j-y-otro-c-ministerio-de-educacion-de-la-nacion-s-c5727823-f26d-45c9-9376-7793ee5fe524
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Iturralde, Rómulo J. y otro c/ Ministerio de Educación de la Nación s/

CAMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CIVIL COMERCIAL FEDERAL · 31/10/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Iturralde, Rómulo J. y otro c/ Ministerio de Educación de la Nación s/
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil Comercial Federal, Sala C
- **Fecha**: 31/10/2006
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. – Fuero Constitucional – Federal
- **Magistrados**: Eduardo Javier Vocos Conesa, Santiago Bernardo Kiernan, Hernán Marcó
- **ID SAIJ**: FA06984193
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-391-4896-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: procesal constitucional` `contingencia: excepción de arraigo` `hechos clave: actores domiciliados en EE.UU., falta de bienes inmuebles en Argentina` `normas: art. 348 CPCC, ley 23.502 (Convención La Haya), art. 8 CADH` `doctrina: arraigo como medida cautelar razonable, requisitos de admisibilidad del planteo de inconstitucionalidad` `resultado: confirmación de resolución que hace lugar al arraigo` `parte favorecida: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (demandado)` `parte perjudicada: actores` `fuente: SAIJ FA06984193`

## Hechos y conflicto
Actores domiciliados en EE.UU. demandaron al Estado Nacional (Ministerio de Educación) por revocación de donación de inmueble y reintegro de posesión. El GCBA, citado como tercero, opuso excepción de arraigo (art. 348 CPCC) por falta de domicilio y bienes inmuebles en Argentina. Actores resistieron invocando derogación del art. 348 por la Convención sobre Procedimiento Civil (ley 23.502) y su inconstitucionalidad por violación al art. 8 CADH.

## Cuestión jurídica
1. Si la exención de arraigo del art. 17 de la Convención de La Haya (ley 23.502) es aplicable aun cuando EE.UU. no la ratificó.
2. Si el art. 348 CPCC es constitucional a la luz del art. 8 CADH.

## Decisión y resultado
Se confirma la resolución de primera instancia que hizo lugar a la excepción de arraigo por $30.000, con costas a los actores. La Convención de La Haya no rige respecto de EE.UU. por no ser Estado contratante. El planteo de inconstitucionalidad del art. 348 CPCC fue desestimado por no cumplir los requisitos formales de admisibilidad y por ser una medida cautelar razonable que no viola el derecho de defensa.

## Doctrina / criterio relevante
- El arraigo es una medida cautelar de garantía para el demandado frente a actores sin bienes en el país (art. 348 CPCC). No discrimina por nacionalidad sino por domicilio.
- La Convención de La Haya (ley 23.502) solo rige entre Estados contratantes; no es aplicable a domiciliados en países no signatarios.
- La declaración de inconstitucionalidad es _ultima ratio_ y requiere un desarrollo lógico y razonado; la impugnación genérica es insuficiente.
- El actor que carece de recursos puede acudir al beneficio de litigar sin gastos, por lo que el arraigo no impide el acceso a la justicia.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** para actores domiciliados en el extranjero sin bienes inmuebles en Argentina.  
**FAVORABLE** para demandados locales que necesiten asegurar costas ante actores extranjeros sin arraigo.  
**MIXTO** en casos donde se invoque un tratado internacional no ratificado por el país del actor o se cuestione la constitucionalidad del arraigo sin sustento suficiente.

## Cita sugerida
*Iturralde, Rómulo J. y otro c/ Ministerio de Educación de la Nación s/*, CNACivComFed, Sala C, 31/10/2006, SAIJ FA06984193, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-391-4896-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Iturralde, Rómulo J. y otro c/ Ministerio de Educación de la Nación s/, SAIJ, 31/10/2006, 6984193.