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titulo: "Johnson y Higgins  S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL"
fecha: 01/04/1987
fuero: Civil
numero: 87020713
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-317-0207-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/johnson-y-higgins-s-a-c-municipalidad-de-la-ciudad-de-buenos-aires-s-42966eb0-697a-4e19-8f05-e3382518c544
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Johnson y Higgins  S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/

CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL · F · 01/04/1987

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA87020713  
- **Expediente**: No especificado  
- **Carátula**: JOHNSON Y HIGGINS S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES s/  
- **Tribunal**: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala F  
- **Fecha**: 1987-04-01  
- **Jurisdicción**: Ciudad Autónoma de Buenos Aires  
- **Fuero**: Civil  
- **Ámbito**: Nacional  
- **Magistrados**: Bossert (según su voto), Conde Nilve  
- **Fuente**: SAIJ · URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-317-0207-8ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Tributario municipal / Impuesto a los ingresos brutos  
- **Contingencia**: Determinación de alícuota aplicable a productores de seguros  
- **Hechos clave**: Productor asesor de seguros; ordenanza municipal 6499/67 los excluye de ser intermediarios; derogación de impuesto a actividades lucrativas; sanción de ley 22.400/81  
- **Normas**: Decreto municipal 6499/67; Leyes 20.634, 21.252, 22.400  
- **Doctrina**: Derogación tácita de normas complementarias al derogarse el impuesto base; interpretación estricta de exenciones; efecto liberatorio del pago conforme ley vigente  
- **Resultado**: Favorable al contribuyente por períodos anteriores a la ley 22.400  
- **Parte favorecida**: Johnson & Higgins S.A. (contribuyente)  
- **Parte perjudicada**: Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires  
- **Fuente**: SAIJ  

## Hechos y conflicto
La Municipalidad de Buenos Aires aplicó a un productor asesor de seguros la alícuota general del impuesto a los ingresos brutos, sin reconocer la alícuota diferencial prevista para intermediarios. El contribuyente invocó el Decreto 6499/67, que expresamente excluía a los productores de seguros de la categoría de "meros intermediarios". Pretendía que se le devolviera lo pagado en exceso o se rectificaran liquidaciones posteriores.

## Cuestión jurídica
Determinar si, tras la derogación del impuesto a las actividades lucrativas y su reemplazo por el impuesto a los ingresos brutos, subsiste la calificación especial del Decreto 6499/67 que excluía a los productores de seguros de ser intermediarios, o si rige la alícuota general.

## Decisión y resultado
**Se deja sin efecto** la resolución de la Dirección General de Rentas (N° 545/82) y el Decreto municipal 3703/63 que la confirmó, **pero solo para períodos anteriores a la entrada en vigencia de la ley 22.400** (11-2-81), que reguló la actividad de los productores asesores de seguros como intermediarios. Para períodos posteriores, rige la alícuota general. Resultado: **mixto**, según el período.

## Doctrina / criterio relevante
- La derogación de un impuesto arrastra tácitamente las normas particulares que regulaban su aplicación o exenciones.  
- Las exenciones o tratamientos preferenciales deben surgir de texto legal expreso o de indudable intención del legislador; interpretación estricta.  
- El pago efectuado conforme la ley vigente al momento de realizarlo tiene efecto liberatorio y no puede ser afectado por una ley posterior que aumente el tributo, so pena de violar la garantía constitucional de la propiedad.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el contribuyente que reclame por períodos anteriores a febrero/1981, invocando el Decreto 6499/67.  
- **Desfavorable** para el contribuyente que pretenda el mismo tratamiento para períodos posteriores a la vigencia de la ley 22.400.  
- **Útil** para argumentar que cambios legislativos en materia impositiva no afectan automáticamente regímenes especiales preexistentes, salvo derogación expresa o tácita clara.  
- **Relevante** para discutir el efecto liberatorio de pagos realizados conforme la ley vigente al momento del pago.

## Cita sugerida
**Johnson & Higgins S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires**, CNac. Civ., Sala F, 01/04/1987, ID SAIJ: FA87020713, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-317-0207-8ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Johnson y Higgins  S.A. c/ Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires s/, SAIJ, 01/04/1987, 87020713.