Jorge Oscar c/ G.C.B.A. s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID: FA01370179
• Carátula: Jorge Oscar c/ G.C.B.A. s/
• Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
• Sala: II
• Fecha: 04/06/2001
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Contencioso Administrativo
• Magistrados: Nélida Mabel Daniele, Esteban Centanaro, Eduardo Angel Russo
• Fuente: SAIJ

Tags para análisis posterior

acción meramente declarativa, agotamiento vía administrativa, costas al vencido, exención de costas, admisibilidad, excesivo ritualismo, actor particular, G.C.B.A. demandado

Hechos y conflicto

El actor promovió acción meramente declarativa contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para que cese un estado de incertidumbre sobre una relación jurídica, sin haber agotado previamente la instancia administrativa. El tribunal analizó si era exigible dicho agotamiento como requisito de admisibilidad.

Cuestión jurídica

Si procede la acción meramente declarativa sin agotar la vía administrativa previa, cuando dicho trámite resultaría un excesivo ritualismo inútil para prevenir el daño o eliminar la incertidumbre.

Decisión y resultado

El tribunal admitió la acción declarativa, considerando que el agotamiento de la vía administrativa no era necesario en el caso por resultar un ritualismo excesivo. Resultado favorable al actor.

Doctrina / criterio relevante

1. La acción meramente declarativa procede cuando existe incertidumbre sobre una relación jurídica que pueda producir un perjuicio actual y no exista otro medio legal para cesarlo (art. 277 CCAyT).
2. El agotamiento de la vía administrativa no es exigible cuando implicaría un excesivo ritualismo carente de objeto.
3. En materia de costas: la derrota objetiva impone costas al vencido, pero el juez puede eximirlo excepcionalmente. La parte que opone excepciones sin éxito carga con las costas de la incidencia.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE al particular que promueve acción declarativa, porque flexibiliza el requisito de agotamiento administrativo.
• DESFAVORABLE para la Administración demandada (G.C.B.A.), pues se admite la acción sin exigirle el trámite previo.
• ÚTIL para argumentar contra exigencias ritualistas excesivas y a favor de la admisibilidad de acciones declarativas cuando el agotamiento de la vía resulte inútil.

Cita sugerida

Jorge Oscar c/ G.C.B.A. s/ acción meramente declarativa, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la C.A.B.A., Sala II, 04/06/2001, ID SAIJ: FA01370179.