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titulo: "Kesselman Pedro Jaime c/ Gcba y Otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 07/04/2006
fuero: Administrativo
numero: 6370132
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0736-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/kesselman-pedro-jaime-c-gcba-y-otros-s-c60f194b-718b-4579-916e-f35d76dc93a3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Kesselman Pedro Jaime c/ Gcba y Otros s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 02 · 07/04/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** No especificado
- **Carátula:** KESSELMAN PEDRO JAIME c/ GCBA Y OTROS s/ OTROS PROCESOS INCIDENTALES
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala II
- **Magistrados:** Nélida M. Daniele, Esteban Centanaro, Eduardo A. Russo
- **Fecha:** 7 de abril de 2006
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Administrativo | **Ámbito:** Local
- **ID SAIJ:** FA06370132
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0736-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: conexidad procesal` `contingencia: inhibitoria por conexidad` `hechos clave: predio ferial de Palermo, falta de habilitación definitiva, mundial de tango` `normas: Código de Habilitaciones, Código de Planeamiento Urbano` `doctrina: conexidad sustancial e instrumental, perpetuatio jurisdictionis` `resultado: inhibitoria (no resuelve fondo)` `parte favorecida: ninguno (inhibitoria)` `parte perjudicada: ninguno (inhibitoria)` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
El actor, vecino, inició amparo y solicitó medida cautelar de clausura total del Predio Ferial de Palermo por funcionar sin habilitación definitiva, en violación del Código de Habilitaciones y Código de Planeamiento Urbano. Denunció que se realizaban espectáculos (Tercer Mundial de Tango) sin autorización. La jueza de primera instancia denegó la cautelar porque: (a) en otro expediente ("Ogden Rural SA c/ GCBA") se ordenó al GCBA no perturbar el funcionamiento del predio como centro de exposiciones; (b) el mundial de tango era actividad cultural autorizada. El actor apeló, alegando inoponibilidad de esa resolución y falta de habilitación. La Cámara, al revisar, advirtió conexidad con "Devoto Rubén Angel y otros c/ GCBA s/ medida cautelar" (mismo predio, disputa sobre uso de suelo admisible), donde se cuestionaba la categorización del predio.

## Cuestión jurídica
Si corresponde que la Sala II se inhiba de conocer por conexidad, remitiendo las actuaciones a la Sala I que previno en la causa Devoto, para evitar sentencias contradictorias sobre la habilitación y uso del suelo del predio.

## Decisión y resultado
**Resultado: Inhibitoria (no se pronuncia sobre el fondo).** La Sala II resuelve inhibirse de entender por conexidad sustancial y ordena remitir las actuaciones a la Sala I que intervino en "Devoto Rubén Angel y otros c/ GCBA s/ medida cautelar". No revoca ni confirma la denegatoria de la cautelar.

## Doctrina / criterio relevante
- **Conexidad procesal:** existe cuando las pretensiones tienen en común objeto o causa, o están vinculadas por la naturaleza de las cuestiones. Se distingue conexidad sustancial (evitar sentencias contradictorias) e instrumental (conveniencia práctica de unidad de criterio).
- **Perpetuatio jurisdictionis:** una vez radicada la causa, debe permanecer ante el mismo tribunal para garantizar imparcialidad objetiva, continuidad de criterio y economía procesal.
- **Condicionamiento recíproco:** lo que se decida en Devoto (categorización del predio y uso de suelo admisible) incidirá directamente en Kesselman (habilitación legítima), por lo que deben tramitar ante el mismo tribunal.

## Señales para favorabilidad
**MIXTO (según posición procesal):**
- **Para el actor (Kesselman):** La inhibitoria no resuelve la cautelar ni el fondo, pero al remitir a la Sala I que trata la cuestión de base (uso de suelo), podría beneficiarlo si en Devoto se falla a favor de la restricción de usos. **Señal desfavorable:** la Sala II no revocó la denegatoria de la cautelar.
- **Para los demandados (GCBA, Ogden Rural, SRA):** La inhibitoria evita un pronunciamiento inmediato en su contra, pero la unificación de criterios en la Sala I podría resultarles desfavorable si Devoto avanza.
- **Para casos futuros:** Aplicable para argumentar conexidad cuando hay causas vinculadas por el objeto o por la naturaleza de la cuestión (ej. habilitaciones prediales, uso de suelo).

## Cita sugerida
KESSELMAN PEDRO JAIME c/ GCBA Y OTROS s/ OTROS PROCESOS INCIDENTALES, Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la C.A.B.A., Sala II, 07/04/2006, ID SAIJ FA06370132, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-231-0736-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Kesselman Pedro Jaime c/ Gcba y Otros s/, SAIJ, 07/04/2006, 6370132.
