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titulo: "Ketzelman, Ernesto Daniel c/ G.C.B.A. s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS."
fecha: 21/06/2006
fuero: Administrativo y civil
numero: 6370053
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-350-0736-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ketzelman-ernesto-daniel-c-g-c-b-a-s-d5eb50ae-a870-4511-892c-dafe3dcb4026
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ketzelman, Ernesto Daniel c/ G.C.B.A. s/

CAMARA DE APEL. CONT. ADM. Y TRIB. DE LA CIUDAD AUT. DE BS. AS. · 01 · 21/06/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Ketzelman, Ernesto Daniel c/ G.C.B.A. s/ empleo público (no cesantía ni exoneración)
- **Tribunal:** Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala I
- **Fecha:** 21/06/2006
- **Expediente:** 2637/0
- **Magistrados:** Esteban Centanaro, Horacio G. Corti, Carlos F. Balbín
- **Fuente:** SAIJ - ID FA06370053
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-350-0736-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`empleo público`, `estabilidad`, `reubicación`, `daños y perjuicios`, `diferencia salarial`, `preclusión procesal`, `congruencia`, `desfavorable al actor`

## Hechos y conflicto
El actor, Ernesto Daniel Ketzelman, agente público que ocupaba el cargo de Jefe de División, fue objeto de sucesivos pases a disponibilidad (28/02/1992, 17/08/1994, 17/12/1995). Demandó al GCBA solicitando: (i) reincorporación al cargo, (ii) diferencias salariales, (iii) indemnización por daños y perjuicios. La demanda fue escuetamente fundada y ampliada posteriormente.

## Cuestión jurídica
Determinar si correspondía: (a) la reincorporación del actor al cargo de Jefe de División, (b) el pago de diferencias salariales y daños, y (c) si la estabilidad del agente público amparaba su permanencia en la función de conducción.

## Decisión y resultado
**DESESTIMATORIO.** La Cámara confirmó la sentencia de primera instancia que rechazó íntegramente la demanda. Costas al actor vencido. Se regularon honorarios.

**Parte favorecida:** GCBA (demandado).

## Doctrina / criterio relevante
1. **Estabilidad relativa en la función:** Conforme Ordenanza 40.401 (art. 9) y Ley 471 de CABA, la estabilidad no alcanza a las funciones de conducción, pero el agente desplazado tiene derecho a ser reubicado en tareas acordes a su jerarquía y especialidad.
2. **Preclusión procesal y congruencia:** El objeto del juicio se fija con la traba de la litis; no pueden incorporarse pretensiones extemporáneas (vgr., diferencias salariales basadas en Decreto 861/93 no invocado en la demanda).
3. **Abstracción sobreviniente:** La reubicación devino abstracta por el acogimiento del actor al beneficio jubilatorio.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE para el actor/trabajador.** El fallo rechaza integralmente la pretensión por: (a) orfandad procesal en la fundamentación de daños, (b) preclusión del reclamo extemporáneo, (c) abstracción de la reincorporación, y (d) ausencia de estabilidad en la función de conducción.

**FAVORABLE para la demandada/Estado.** Confirma la legalidad del desplazamiento del actor de su cargo de conducción.

## Cita sugerida
"Ketzelman, Ernesto Daniel c/ G.C.B.A. s/ empleo público (no cesantía ni exoneración)", Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Sala I, 21/06/2006, Exp. 2637/0 (ID SAIJ: FA06370053).

## Cómo citar

Ketzelman, Ernesto Daniel c/ G.C.B.A. s/, SAIJ, 21/06/2006, 6370053.
