"La Segunda ART S.A. c/ Superintendencia Riesgos Trabajo -Rsls.39/98 y 25806/98 y otro s/ (SAIJ, 22/07/2008)

Datos de identificación y cita

Carátula: "La Segunda ART S.A. c/ Superintendencia Riesgos Trabajo - Rsls.39/98 y 25806/98 y otro s/ proceso de conocimiento"
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II
Fecha: 22/07/2008
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Constitucional – Tributario
Ámbito: Federal
Magistrados: Herrera, Grecco
ID SAIJ: FA08100117
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-711-0018-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: tributario-constitucional contingencia: delegación legislativa hechos clave: tasa fijada por superintendencia sin pautas legales normas: arts. 76, 99 inc. 3 CN; art. 74 ley 24938 doctrina: prohibición de delegación en materia tributaria resultado: favorable a la actora parte favorecida: La Segunda ART S.A. parte perjudicada: Superintendencia de Riesgos del Trabajo fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

La actora impugnó resoluciones de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo que fijaron el monto de una tasa creada por ley 24.938. Sostuvo que el art. 74 de dicha ley delegaba en organismos de superintendencia la facultad de determinar el tributo, sin fijar bases ni pautas, y que la delegación no se había hecho en el Presidente de la Nación ni por tiempo determinado.

Cuestión jurídica

Si es constitucional la delegación legislativa en materia tributaria a organismos de superintendencia sin pautas, plazo ni destinatario presidencial.

Decisión y resultado

El tribunal declaró inconstitucional el art. 74 de la ley 24.938 por delegar atribuciones legislativas sin base, plazo ni destinatario presidencial, y nulas las resoluciones que fijaron el monto de la tasa. Favorable a la actora.

Doctrina / criterio relevante

La delegación legislativa conforme al art. 76 CN debe tener pautas, plazo determinado y realizarse solo en el Poder Ejecutivo. La materia tributaria no admite delegación, por analogía con la prohibición de decretos de necesidad y urgencia (art. 99 inc. 3 CN). Cita CSJN "Selcro SA" (2003).

Señales para favorabilidad

Favorable para quien cuestione una delegación legislativa en materia tributaria sin bases, plazo ni destinatario constitucional. Desfavorable para entes administrativos que pretendan fijar tributos por delegación sin cumplir los requisitos del art. 76 CN.

Cita sugerida

"La Segunda ART S.A. c/ Superintendencia Riesgos Trabajo -Rsls.39/98 y 25806/98 y otro", Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 22/07/2008, ID SAIJ FA08100117. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-711-0018-0ots-eupmocsollaf

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.