La Susana S.R.L. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/ (SAIJ, 23/12/1993)

Datos de identificación y cita

Número / ID fuente: FA93012850 (SAIJ)
Carátula: La Susana S.R.L. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/ expropiación
Tribunal: Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala III
Fecha: 23/12/1993
Jurisdicción: Provincia de Buenos Aires
Fuero: Civil y Comercial
Magistrados: Roncoroni, Pérez Crocco
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-058-2103-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

expropiación, expropiación irregular, prescripción adquisitiva, posesión del Estado, falta de acción, consentimiento tácito, buena fe, retraso desleal, Código Civil (arts. 2351, 2353, 2354, 2510, 2511, 2524 inc. 7, 2610, 3948, 3989, 3998, 4015, 4016), favorable al Fisco, desfavorable al particular

Hechos y conflicto

El Fisco provincial construyó un canal de desagüe pluvial sobre un predio privado sin declaración de utilidad pública ni expropiación previa. Durante 40 años, el Estado mantuvo posesión pública, pacífica y continuada de la franja de tierra, realizando obras de mantenimiento. Los titulares dominiales no reclamaron ni contradijeron esa posesión. Al demandar (expropiación inversa), el Fisco opuso excepción de prescripción adquisitiva.

Cuestión jurídica

¿Procede la prescripción adquisitiva del Estado sobre tierras ocupadas sin expropiación formal, cuando la posesión fue consentida tácitamente durante 40 años? En particular: ¿puede el Fisco usucapir si existe un procedimiento expropiatorio iniciado (aunque irregular)? ¿cabe sancionar el silencio prolongado del titular como retraso desleal?

Decisión y resultado

Resultado: favorable al Fisco (desfavorable al particular). Se hizo lugar a la excepción de prescripción adquisitiva y se rechazó la demanda de expropiación inversa. Costas al actor.

Doctrina / criterio relevante

Si no hubo declaración de utilidad pública, la ocupación estatal es ilegítima, pero puede devenir legítima por usucapión si la posesión fue pública, pacífica, continuada y no contradicha por el titular durante el plazo del art. 4015 CC.
Mientras el procedimiento expropiatorio esté en curso, el Estado no puede usucapir; pero si la posesión usucaptiva comenzó antes, el inicio del trámite expropiatorio intervierte la posesión ilegítima en legítima (con título expropiatorio). En este caso, al descartarse el consentimiento, no hay expropiación, por lo que la única vía del particular es la acción resarcitoria, no la expropiatoria.
El silencio de 40 años configura retraso desleal (verwirkung) y viola la buena fe, impidiendo reclamar el justo precio al valor actual.

Señales para favorabilidad

Favorable si se defiende la adquisición del dominio estatal por usucapión ordinaria ante ocupación prolongada y consentimiento tácito del propietario, o si se cuestiona la procedencia de la expropiación inversa cuando no hubo acto expropiatorio formal.
Desfavorable si se pretende accionar por expropiación inversa contra el Estado tras un largo período de inactividad, o si se busca desvirtuar la prescripción adquisitiva estatal invocando mala fe o falta de título.
Mixto/No relacionado: si el caso posterior involucra expropiación formal o plazos menores de posesión.

Cita sugerida

La Susana S.R.L. c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires, Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, Sala III, 23/12/1993, ID SAIJ FA93012850, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-058-2103-9ots-eupmocsollaf.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.