---
titulo: "Lacave, Flora B. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 05/03/2024
fuero: Administrativo y civil
numero: 24000014
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0004-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lacave-flora-b-y-otros-c-buenos-aires-provincia-de-y-otros-s-c02043d3-4dcd-433c-8396-c71dd5a5b6a5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Lacave, Flora B. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 05/03/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente:** SAIJ  
- **ID fuente:** FA24000014  
- **Carátula:** Lacave, Flora B. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios  
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN  
- **Fecha:** 2024-03-05  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO-CIVIL  
- **Ámbito:** FEDERAL  
- **Sala/Instancia:** S (Sentencia definitiva)  
- **Magistrados:** Rosatti; Rosenkrantz (disidencia parcial); Maqueda; Alcala; Lorenzetti (disidencia parcial)  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0004-2ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
`daños y perjuicios` `responsabilidad del Estado` `falta de servicio público` `policía provincial` `policía federal` `relación de causalidad` `ley 12.155` `aplicación temporal de la ley` `hecho anterior a CCyC` `resultado favorable al particular` `resultado desfavorable al particular` `fuero federal`

## Hechos y conflicto
Muerte del esposo y padre de los actores durante una intervención policial. La familia demandó a la Provincia de Buenos Aires (policía provincial) y al Estado Nacional (Policía Federal Argentina). Los actores alegaron que los efectivos policiales actuaron con violencia desmedida y abuso de poder.

## Cuestión jurídica
Determinar la responsabilidad civil del Estado provincial y del Estado Nacional por el hecho ilícito ocurrido antes de la vigencia del Código Civil y Comercial (ley 26.994) y de la ley 26.944 (responsabilidad del Estado).

## Decisión y resultado
**Resultado mixto.**  
- **Provincia de Buenos Aires:** Responsable principal y directa por falta de servicio público de seguridad. Condenada a indemnizar.  
- **Estado Nacional:** Absuelto por falta de acreditación del nexo causal entre la actuación de la Policía Federal y el daño.  
**Parte mayoritariamente favorecida:** actores (respecto de la provincia).  
**Parte perjudicada:** actores (respecto del Estado Nacional); provincia (condenada).

## Doctrina / criterio relevante
- **Aplicación temporal:** El caso se rige por el Código Civil anterior (art. 7 CCyC) por ser el hecho anterior a la vigencia de las nuevas leyes (arts. 1 y 2 ley 26.944).  
- **Falta de servicio público:** El Estado responde directa y principal por la irregular prestación del servicio de seguridad, aunque el daño derive de hechos de sus agentes.  
- **Estándar de actuación policial:** Según la ley provincial 12.155, ante riesgo de afectar la vida, el policía debe anteponer la preservación de ese bien al éxito de la actuación o a la propiedad.  
- **Desviación de poder y abuso:** El accionar desmedido, descontrolado y con disparos de grueso calibre revela una conducta incompatible con el deber de proteger la integridad física.  
- **Nexo causal respecto al Estado Nacional:** No se individualizó ni probó la conducta debida que hubiera evitado el daño; por lo tanto, no hay responsabilidad.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para particulares** que demanden a la provincia por excesos policiales (falta de servicio, abuso de poder).  
- **Desfavorable para el Estado provincial** que deba responder directamente por actos de su policía.  
- **Desfavorable para particulares** que demanden al Estado Nacional sin acreditar nexo causal concreto.  
- **Neutral** sobre la aplicabilidad de la ley 26.944 y el CCyC: se aplica solo el régimen anterior (útil para casos de hechos anteriores a 2015).  
- **Ratio decidendi útil** para reclamar responsabilidad estatal por falta de servicio público.

## Cita sugerida
**Lacave, Flora B. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios**, CSJN, 05/03/2024 (SAIJ FA24000014). URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-410-0004-2ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Lacave, Flora B. y otros c/ Buenos Aires, Provincia de y otros s/, SAIJ, 05/03/2024, 24000014.