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titulo: "Lallana, Elsa Ramona c/ Municipalidad de Magdalena s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 07/06/2000
fuero: Administrativo
numero: 10603
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-306-0100-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lallana-elsa-ramona-c-municipalidad-de-magdalena-s-d474c1da-f9b8-447c-92f8-728a2fac4c38
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lallana, Elsa Ramona c/ Municipalidad de Magdalena s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 07/06/2000

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Lallana, Elsa Ramona c/ Municipalidad de Magdalena s/ Demanda contencioso administrativa
- **Tribunal:** Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires
- **Fecha:** 07/06/2000
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** Contencioso Administrativo (ámbito local)
- **Jueces:** De Lázzari, Hitters, Pettigiani, Laborde, San Martín, Ghione, Negri, Salas, Pisano (mayoría y minoría con opiniones divergentes)
- **ID SAIJ:** FA00010603
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-306-0100-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`cesantía ilegítima` `empleado público` `indemnización` `carga de la prueba` `daño moral` `daño resarcible` `presunción in re ipsa` `temeridad` `costas` `acto administrativo` `motivación` `estabilidad` `cuantificación del daño`

## Hechos y conflicto
La actora, agente municipal, fue cesanteada por decreto fundado en que al culminar su licencia por enfermedad no estaba en condiciones de reintegrarse y se había negado a trabajar en tareas livianas. Tal negativa no surgía de las actuaciones administrativas. Demandó la nulidad del acto y la reparación integral del daño.

## Cuestión jurídica
1) Si la cesantía ilegítima genera derecho a indemnización y cómo se determina su quantum.  
2) Si corresponde presumir el daño y su magnitud, o si la actora debe probar el perjuicio real.  
3) Procedencia del daño moral.  
4) Imposición de costas por temeridad.

## Decisión y resultado
**Mixto (con disidencias):**  
- **Mayoría** (tesis restrictiva): La cesantía ilegítima no permite presumir automáticamente el *quantum* del daño como equivalente a todos los salarios dejados de percibir. La actora debe demostrar el perjuicio real; hay una compensación de beneficios (no se prestan servicios). El *quantum* se determina según carga probatoria dinámica.  
- **Minoría** (tesis amplia): El daño y su magnitud se presumen *in re ipsa*; el monto debe fijarse en la totalidad de las remuneraciones no percibidas, salvo prueba en contrario de la demandada.  
- **Unanimidad en:** Anulación del acto por falta de motivación (hecho inexistente); procedencia del daño moral (presunción de sufrimiento, carga de la demandada de desvirtuarlo); costas a la demandada por temeridad (art. 17 CPCA) por conducta remisa y afirmaciones falsas.

**Parte favorecida:** Actora (anulación, daño moral, costas). **Parte perjudicada:** Demandada (Municipalidad de Magdalena). **Aspecto desfavorable para la actora:** Mayoría limita el *quantum* indemnizatorio a prueba del perjuicio real.

## Doctrina / criterio relevante
- **Sobre el daño material:** En caso de cesantía ilegítima, el *an debeatur* se presume (*in re ipsa*), pero el *quantum* no; debe ser probado por el actor en virtud de la carga dinámica de la prueba (mayoría).  
- **Sobre el daño moral:** Se presume (*in re ipsa*) ante la ilegitimidad del despido; corresponde a la demandada acreditar una situación objetiva que excluya el daño (arts. 16, 522, 1078, 1109 CC).  
- **Sobre costas por temeridad:** Proceden cuando la Administración basa el acto en un hecho inexistente, no rectifica el error, no tramita recursos, y contesta la demanda sin intentar probar sus afirmaciones (art. 17 CPCA).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para el actor** si: se impugna un acto de cesantía ilegítimo (por falta de motivación) y se reclaman daños; se busca anulación y daño moral (presunción automática).  
- **Desfavorable para el actor** si: se pretende la reparación plena de salarios caídos sin prueba del perjuicio concreto (mayoría exige acreditación del *quantum*).  
- **No relacionado** si: no hay cuestión de estabilidad, motivación del acto o daños por despido.

## Cita sugerida
**Lallana, Elsa Ramona c/ Municipalidad de Magdalena s/ Demanda contencioso administrativa**, Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires, 07/06/2000, ID SAIJ FA00010603. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-306-0100-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Lallana, Elsa Ramona c/ Municipalidad de Magdalena s/, SAIJ, 07/06/2000, 10603.