---
titulo: "Lallana, Lidia Otros c/ Municipalidad de Rosario y Otros s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 25/04/2023
fuero: Constitucional
numero: 23090174
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0903-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lallana-lidia-otros-c-municipalidad-de-rosario-y-otros-s-b1a5b5ed-8359-4f1f-8d01-48ac16ae17ab
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Lallana, Lidia Otros c/ Municipalidad de Rosario y Otros s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 25/04/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente/N°:** LALLANA, LIDIA OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO Y OTROS s/ QUEJA POR DENEGACION DEL RECURSO DE INCONSTITUCIONALIDAD  
- **Tribunal:** CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala S  
- **Fecha:** 2023-04-25  
- **Jurisdicción:** Santa Fe | **Fuero:** CONSTITUCIONAL | **Ámbito:** LOCAL  
- **Magistrados:** ERBETTA, FALISTOCCO, GASTALDI, GUTIERREZ, SPULER  
- **Fuente:** SAIJ | **ID:** FA23090174 | **URL:** [Ver fallo](https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0903-2ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: daño ambiental` `hechos clave: contaminación por cerealeras, PM10, plaguicidas` `normas: CN art. 41, Ley 25675, CCyC arts. 1-3, 14, 204, Ordenanza 5820/94 Rosario` `doctrina: responsabilidad ambiental empresaria, flexibilización carga de la prueba, principio de prevención` `resultado: DESFAVORABLE para codemandada` `parte favorecida: actores (vecinos)/ambiente` `parte perjudicada: empresa cerealera codemandada`

## Hechos y conflicto
Vecinos demandan a Municipalidad de Rosario y a empresas cerealeras por contaminación ambiental por emisión de material particulado (PM10) y presencia de plaguicidas. La Cámara hizo lugar a la demanda, responsabilizando a las cerealeras. La codemandada recurre mediante queja por recurso de inconstitucionalidad denegado, alegando que los dispositivos de captación eran eficaces y ausencia de daño o nexo causal.

## Cuestión jurídica
Determinar si la queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad era procedente, esto es, si la sentencia de Cámara incurrió en arbitrariedad o violación de garantías constitucionales al valorar la prueba en materia de daño ambiental.

## Decisión y resultado
**Desfavorable para la codemandada.** La Corte Suprema de Santa Fe rechazó la queja, confirmando la sentencia de Cámara que declaró la responsabilidad de la empresa por contaminación ambiental (superación de PM10 y presencia de agrotóxicos), con costas a la recurrente.

## Doctrina / criterio relevante
- **Carga de la prueba flexible** en materia ambiental (doctrina "Matassa"): por la complejidad del daño ambiental, se debe analizar la prueba de modo integral, no atomístico, y adoptar paliativos al régimen estricto de la sana crítica.
- **Deber de colaboración empresaria**: la empresa debe permitir mediciones en su predio; su renuencia viola la obligación de colaboración y corresponsabilidad ambiental.
- **Principio de prevención**: las normas no exigen una tecnología específica, pero la empresa debe usar la mejor tecnología disponible para minimizar el impacto ambiental conocido.
- **Protección ambiental como bien colectivo** (CN art. 41, Ley 25675, CCyC arts. 14 y 204).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para la empresa demandada recurrente (no logra revertir condena).  
- **FAVORABLE** para actores/ambiente: confirma criterios amplios de prueba, deber de colaboración y prevención, útiles para futuras demandas contra contaminadores.  
- **MIXTO** para la Municipalidad (no se discute su responsabilidad en este recurso).  
- **Cita como estándar jurisprudencial** para flexibilización de carga probatoria en daño ambiental y deber de colaboración empresaria.

## Cita sugerida
*Lallana, Lidia y otros c/ Municipalidad de Rosario y otros s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad*, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, Sala S, 25/04/2023, SAIJ FA23090174. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-471-0903-2ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Lallana, Lidia Otros c/ Municipalidad de Rosario y Otros s/, SAIJ, 25/04/2023, 23090174.
