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titulo: "Lallana, Osvaldo Ulises c/ Municipalidad de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 27/11/1996
fuero: Administrativo
numero: 96090166
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0906-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lallana-osvaldo-ulises-c-municipalidad-de-santa-fe-s-d7fdb299-ae27-4fd6-b5ce-fb0f32d79862
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lallana, Osvaldo Ulises c/ Municipalidad de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 27/11/1996

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente**: Expte. N° 303-89 (CSJ Santa Fe)
- **Carátula**: LALLANA, OSVALDO ULISES c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
- **Tribunal**: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE SANTA FE (Sala S)
- **Magistrados**: IRIBARREN - ALVAREZ - BARRAGUIRRE - FALISTOCCO - ULLA
- **Fecha**: 27/11/1996
- **Jurisdicción**: Santa Fe | **Fuero**: Administrativo | **Ámbito**: Local
- **ID SAIJ**: FA96090166 | **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0906-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: empleo público municipal` `contingencia: traslado ilegítimo` `hechos clave: cambio de función sin causa real` `normas: Escalafón Municipal art. 58` `doctrina: causa y motivación del acto administrativo` `resultado: favorable al actor` `parte favorecida: Lallana` `parte perjudicada: Municipalidad de Santa Fe` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
Lallana, inspector de transporte de la Municipalidad de Santa Fe (personal de planta permanente), fue trasladado a agente de seguridad de la Dirección de Teatros y Anfiteatros. El actor impugnó el traslado por ilegítimo y reclamó el suplemento por inspección que dejó de percibir. La Municipalidad sostuvo que el traslado se fundó en un decreto que contemplaba ciertos supuestos, pero el actor no estaba comprendido en ninguno de ellos.

## Cuestión jurídica
Si el traslado del actor carecía de causa y motivación suficiente, tornándolo anulable, y si procedía el suplemento por inspección no obstante no cumplir las condiciones objetivas debido al traslado ilegítimo.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema de Santa Fe **anuló el traslado** por falta de causa y motivación insuficiente, y **reconoció la diferencia salarial** (suplemento por inspección). Resultado favorable al actor.

## Doctrina / criterio relevante
- El derecho a la estabilidad del empleado público no es absoluto en cuanto a la función (puede ser trasladado por razones de interés administrativo), pero el acto de traslado debe tener causa real y motivación suficiente.
- Si los fundamentos del decreto no se corresponden con la situación del agente, el acto es dogmático, carece de causa y resulta anulable.
- La falta de cumplimiento de condiciones objetivas para un suplemento salarial no es imputable al agente cuando la Administración lo impidió mediante un acto ilegítimo, por lo que corresponde reconocer la diferencia.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para el empleado que impugna un traslado arbitrario y reclama diferencias salariales. **DESFAVORABLE** para la Administración que no justifica debidamente sus actos. **MIXTO** no aplica. **NO RELACIONADO** si se tratara de un despido o sanción disciplinaria sin analogía fáctica.

## Cita sugerida
LALLANA, Osvaldo Ulises c/ Municipalidad de Santa Fe, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 27/11/1996, Expte. N° 303-89, ID SAIJ: FA96090166. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-661-0906-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Lallana, Osvaldo Ulises c/ Municipalidad de Santa Fe s/, SAIJ, 27/11/1996, 96090166.