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titulo: "Lan, Sergio Marcelo c/ Estado Nacional -Ministerio del Interior- Policía Federal s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 20/08/1998
fuero: Administrativo
numero: 98100475
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-574-0018-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lan-sergio-marcelo-c-estado-nacional-ministerio-del-interior-policia-federal-s-7b73e031-7b94-4499-8d7b-3bc453114689
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lan, Sergio Marcelo c/ Estado Nacional -Ministerio del Interior- Policía Federal s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 20/08/1998

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Lan, Sergio Marcelo c/ Estado Nacional -Ministerio del Interior- Policía Federal s/
- **Tribunal:** CÁMARA NAC. DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL, Sala II
- **Fecha:** 20/08/1998
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO (Federal)
- **Magistrados:** Herrera, Garzón de Conte Grand, Damarco
- **ID SAIJ:** FA98100475
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-574-0018-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Cesantía policial, servicio pasivo, reducción salarial, independencia sanciones penales y administrativas
- **Contingencia:** Reclamo por devolución de haberes descontados (50%) durante sumario administrativo; impugnación de cesantía
- **Hechos clave:** Agente de Policía Federal cesanteado; estuvo en servicio pasivo (50% de haberes) durante sumario; sobreseído en sede penal pero no en sede administrativa
- **Normas:** Ley 21.965 arts. 6, 19, 46, 49 inc. f, 79 inc. c, 117; Decreto 1866/83 arts. 14, 59, 60, 530, 613, 713
- **Doctrina:** Las sanciones penales y administrativas son independientes; el sobreseimiento penal no impide sanción disciplinaria. La reducción salarial (50%) se justifica mientras exista sospecha de falta disciplinaria.
- **Resultado:** DESFAVORABLE para el agente (Lan). Confirmada cesantía y rechazado reclamo de haberes descontados.
- **Parte favorecida:** Estado Nacional (Policía Federal)
- **Parte perjudicada:** Sergio Marcelo Lan (ex agente)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
Lan, agente de la Policía Federal, fue sometido a proceso penal y simultáneamente a sumario administrativo. Durante el sumario revistó servicio pasivo (art. 49 inc. f ley 21.965), percibiendo el 50% de sus haberes. Si bien fue sobreseído en sede penal, en sede administrativa se lo sancionó con cesantía. Reclamó la devolución del 50% restante de haberes descontados y cuestionó la cesantía.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde la devolución de haberes descontados durante el servicio pasivo cuando el agente es sobreseído en sede penal pero sancionado con cesantía en sede administrativa? ¿Es válida la cesantía fundada en hechos por los que penalmente fue sobreseído?

## Decisión y resultado
**Desfavorable al actor.** Se rechazó el recurso de Lan. El tribunal confirmó la cesantía y declaró improcedente la devolución de haberes. Aplicó el criterio de independencia de las sanciones penales y administrativas (arts. 117 ley 21.965; 530 dec. 1866/83): el sobreseimiento penal no impide la sanción disciplinaria. Además, la reducción salarial (50%) se justificó por la sospecha de falta disciplinaria, que se confirmó al dictarse la cesantía. No corresponde aplicar la segunda parte del art. 79 inc. c) (devolución del 50% restante) porque el agente no fue absuelto ni sobreseído en sede administrativa.

## Doctrina / criterio relevante
- **Independencia de sanciones:** La sanción penal y la administrativa protegen bienes jurídicos distintos, por lo que el sobreseimiento penal no impide la aplicación de sanciones disciplinarias.
- **Servicio pasivo y reducción salarial:** La reducción al 50% de haberes durante el sumario (art. 79 inc. c ley 21.965) se mantiene mientras exista sospecha de falta disciplinaria. Si la investigación administrativa concluye con una sanción (cesantía), no procede la devolución del 50% restante; solo corresponde si el agente es absuelto o sobreseído también en sede administrativa.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el agente policial sancionado. No es útil para quien pretenda impugnar una cesantía fundada en hechos penalmente sobreseídos, ni para reclamar haberes descontados durante sumario administrativo.
- **FAVORABLE** para la Administración (Policía Federal / Estado Nacional) que defienda sanciones disciplinarias independientes del resultado penal, y que sostenga la legalidad de la reducción salarial durante el sumario.
- **MIXTO / NO RELACIONADO** según el caso concreto: si el agente fue absuelto en sede administrativa, el criterio podría ser favorable.

## Cita sugerida
Lan, Sergio Marcelo c/ Estado Nacional -Ministerio del Interior- Policía Federal s/, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala II, 20/08/1998, SAIJ FA98100475. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-574-0018-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Lan, Sergio Marcelo c/ Estado Nacional -Ministerio del Interior- Policía Federal s/, SAIJ, 20/08/1998, 98100475.