Las Delicias S.r.l.

Datos de identificación y cita

• Carátula: LAS DELICIAS S.R.L.
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Fecha: 5 de abril de 2022
• ID SAIJ: FA22090206
• Fuero: Administrativo (local)
• Materia: Recurso de inconstitucionalidad
• Magistrados: Spuler, Gutiérrez, Netri, Falistocco
• URL: https://www.saij.gob.ar/corte-suprema-justicia-local-santa-fe-delicias-srl-municipalidad-rosario-recurso-inconstitucionalidad-fa22090206-2022-04-05/123456789-602-0902-2ots-eupmocsollaf?&o=0&f=Total%7CFecha%7CEstado%20de%20Vigencia%5B5%2C1%5D%7CTema%7COrganismo%5B5%2C1%5D%7CAutor%5B5%2C1%5D%7CJurisdicci%F3n%5B5%2C1%5D%7CTribunal%5B5%2C1%5D%7CPublicaci%F3n%5B5%2C1%5D%7CColecci%F3n%20tem%E1tica%5B5%2C1%5D%7CTipo%20de%20Documento/Jurisprudencia/Fallo

Tags para análisis posterior

materia: prescripción – responsabilidad estatal – transporte público contingencia: daños contractuales vs. extracontractuales hechos clave: explotación líneas de colectivo 1994-2007 – reclamo administrativo previo – cómputo plazo bienal normas: arts. 4037 CC (plazo bienal responsabilidad extracontractual); doctrina de la Corte doctrina: fundamentación suficiente – naturaleza contractual del vínculo – prescripción debe ajustarse a la relación jurídica resultado: favorable a la actora (anula sentencia) parte favorecida: LAS DELICIAS S.R.L. parte perjudicada: Municipalidad de Rosario fuente: SAIJ FA22090206

Hechos y conflicto

La actora, adjudicataria de la explotación del servicio público de transporte de pasajeros (líneas municipales entre 1994 y 2007), reclamó daños sufridos durante la vigencia del contrato. La Municipalidad opuso prescripción bienal (responsabilidad extracontractual del Estado). La Cámara Contencioso Administrativa acogió la defensa, declarando prescriptos los períodos anteriores a los dos años de retroactividad desde el reclamo administrativo previo, reconociendo solo desde el cese del vínculo.

Cuestión jurídica

¿Resulta válida la sentencia que aplica el plazo de prescripción de la responsabilidad extracontractual del Estado a una pretensión indemnizatoria derivada de una relación contractual de servicio público, pese a que en el proceso se discutió la naturaleza contractual del vínculo?

Decisión y resultado

La Corte Suprema de Santa Fe hizo lugar al recurso de inconstitucionalidad y anuló la sentencia impugnada. Consideró que la Cámara careció de fundamentación suficiente: ignoró la naturaleza contractual de la relación (admitida por la propia demandada al discutir competencia) y el precedente de la Corte que declaró la competencia contencioso administrativa por tratarse de daños contractuales. En consecuencia, reenvió para que se dicte un nuevo pronunciamiento con la correcta subsunción del instituto prescriptivo.

Doctrina / criterio relevante

“No puede reputarse suficientemente fundada la sentencia que aplica el plazo de prescripción de la responsabilidad extracontractual del Estado a una pretensión de daños derivados de un contrato de servicio público, cuando la propia demandada sostuvo durante el proceso que la competencia era contencioso administrativa por tratarse de daños contractuales, y la Corte ya había fijado en un caso similar la naturaleza contractual. La falta de consideración de los términos de la litis y del tránsito procesal torna inválido el razonamiento.”

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE si se invoca por una parte actora en un caso de daños contractuales frente al Estado, para evitar la aplicación del plazo bienal extracontractual y exigir que se respete la naturaleza contractual de la relación.
• DESFAVORABLE si se invoca por el Estado demandado, pues la Corte exige una fundamentación específica y rechaza la aplicación automática del plazo de prescripción extracontractual a vínculos contractuales.
• MIXTO/NO RELACIONADO si la controversia no involucra prescripción de responsabilidad estatal en un contexto de servicio público concesionado.

Cita sugerida

LAS DELICIAS S.R.L. c/ Municipalidad de Rosario s/ Recurso de Inconstitucionalidad, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 05/04/2022, ID SAIJ FA22090206. URL: https://www.saij.gob.ar/...