Lavado Diego Jorge y otros c/ Mendoza Provincia de y otro s/

Datos de identificación y cita

• Carátula: Lavado Diego Jorge y otros c/ Mendoza Provincia de y otro s/ Acción declarativa de certeza
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 2007-03-20
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Derechos Humanos
• Ámbito: Federal
• Materia: Acción declarativa de certeza
• Magistrados: Ricardo Luis Lorenzetti, Elena I. Highton de Nolasco, Carlos S. Fayt, Enrique Santiago Petriacchi, Juan Carlos Maqueda, E. Raúl Zaffaroni, Carmen M. Argibay
• Fuente: SAIJ – ID FA07000262
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-262-0007-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

competencia originaria acumulación de acciones derechos humanos Estado Nacional provincia servicio penitenciario CIDH autonomía provincial buena fe internacional CSJN 2007

Hechos y conflicto

Los actores promovieron acción declarativa de certeza contra la Provincia de Mendoza y el Estado Nacional por hechos vinculados a la prestación del servicio de seguridad y custodia del sistema carcelario provincial. Invocaban la competencia originaria de la Corte por tratarse de una provincia y por la existencia de recomendaciones/decisiones de la Comisión y Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Cuestión jurídica

Si corresponde a la competencia originaria de la CSJN el conocimiento de una causa donde se acumulan pretensiones contra una provincia y el Estado Nacional, fundadas en obligaciones internacionales de derechos humanos y en derecho público local.

Decisión y resultado

La Corte declaró que no corresponde su competencia originaria. Desestimó la acumulación de acciones porque cada pretensión corresponde a jurisdicciones diferentes: contra la provincia corresponde a tribunales locales (derecho público provincial); contra el Estado Nacional, a tribunales federales de grado. Resultado desfavorable para los actores en cuanto a la radicación del caso.

Doctrina / criterio relevante

1. La competencia originaria es restrictiva e insusceptible de ampliación por las partes.
2. La acumulación subjetiva no es procedente si cada acción corresponde a fuero diferente.
3. La ejecución de pronunciamientos de la CIDH solo puede perseguirse contra el PEN, no contra la provincia.
4. La prestación del servicio penitenciario es cuestión de derecho público local no delegada (arts. 121 y ss. CN).
5. La buena fe internacional no altera las reglas de competencia interna.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para quien intente litigar contra provincia y Estado Nacional ante la CSJN en competencia originaria, pues impide la acumulación y obliga a dividir la causa.
• FAVORABLE para la defensa de la autonomía provincial y del fuero local en materia penitenciaria.
• MIXTO porque reconoce el rol de la CSJN en la aplicación de tratados de derechos humanos, pero limita su competencia originaria.

Cita sugerida

Lavado Diego Jorge y otros c/ Mendoza Provincia de y otro s/ Acción declarativa de certeza, CSJN, 20/03/2007, SAIJ FA07000262, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-262-0007-0ots-eupmocsollaf