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titulo: "Lazaro, Enzo Norberto c/ Municipalidad de Funes s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 25/06/1997
fuero: Administrativo
numero: 97090109
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0907-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lazaro-enzo-norberto-c-municipalidad-de-funes-s-d1796b5a-6542-4908-aa96-5426d14a20f1
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lazaro, Enzo Norberto c/ Municipalidad de Funes s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 25/06/1997

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** Expte. N° 377-97  
- **Carátula:** LÁZARO, ENZO NORBERTO c/ MUNICIPALIDAD DE FUNES s/ Medida Cautelar  
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala / Instancia:** S (Sala, no especificada)  
- **Fecha:** 25/06/1997  
- **Jurisdicción:** Santa Fe  
- **Fuero:** Contencioso Administrativo  
- **Magistrados:** ULLA - ALVAREZ - BARRAGUIRRE - IRIBARREN - VIGO  
- **URL/ID SAIJ:** FA97090109 (https://www.saij.gob.ar/123456789-901-0907-9ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** ADMINISTRATIVO  
- **Contingencia:** MEDIDA CAUTELAR  
- **Hechos clave:** reasignación de funciones, falta de motivación, razonabilidad del acto  
- **Normas:** ley 11330 art. 14, tercer párrafo, primer supuesto  
- **Doctrina:** necesidad de motivación suficiente del acto administrativo; limitación del control cautelar  
- **Resultado:** PARCIALMENTE FAVORABLE (suspende modificación de funciones, no lugar ni categoría)  
- **Parte favorecida:** Lázaro, Enzo Norberto (actor) – en parte  
- **Parte perjudicada:** Municipalidad de Funes (demandada) – en parte  
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
El actor, designado "Encargado del Sector Mantenimiento del Parque Automotor y Reparaciones Varias", desarrollaba tareas de coordinación. La Municipalidad, por razones de "racionalización y eficiencia", le asignó tareas de mecánico y lo reubicó. El actor impugnó el acto en sede cautelar, alegando falta de motivación y desviación de poder.

## Cuestión jurídica
Si, en el marco de una medida cautelar, la reasignación de funciones y cambio de lugar del actor es un acto administrativo razonable y suficientemente motivado, y si corresponde suspenderlo provisionalmente.

## Decisión y resultado
El Tribunal **hizo lugar parcialmente** a la medida cautelar: **suspendió** la modificación de funciones (de coordinador a mecánico) por falta de motivación suficiente, pero **no** suspendió el cambio de lugar de prestación de tareas ni otorgó cautelarmente la categoría reclamada por el actor. Fundó la decisión en el primer supuesto del tercer párrafo del art. 14 de la ley 11330 (providencias que alteran sustancialmente la situación del empleado).

## Doctrina / criterio relevante
1. Un acto que modifica sustancialmente las funciones asignadas requiere especial motivación que demuestre su razonabilidad; no basta invocar genéricamente "racionalización o eficiencia".
2. La reordenación de personal es, en principio, ajena al control cautelar, pero si las razones aducidas son escasas o insuficientes, el caso puede encuadrarse en el art. 14, tercer párrafo, de la ley 11330.
3. El cambio de lugar de trabajo, si no se acredita afectación relevante, no justifica la suspensión cautelar.
4. La asignación de una categoría superior no se deriva automáticamente de la función de encargado; requiere debate probatorio pleno.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el actor en cuanto a la **suspensión de la modificación de funciones** (por falta de motivación).
- **Desfavorable** para el actor en cuanto al **cambio de lugar** (no se suspendió) y a la **categoría pretendida** (no corresponde asignarla cautelarmente).
- **Mixto** en general: resulta favorable para impugnar reasignaciones funcionales sin motivación suficiente, pero desfavorable para obtener medidas cautelares sobre lugar o categoría.
- **Útil** para casos donde se cuestione la razonabilidad de un acto que altera funciones de un empleado público sin fundamento concreto.

## Cita sugerida
LAZARO, Enzo Norberto c/ Municipalidad de Funes s/ Medida Cautelar, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 25/06/1997, Expte. 377-97, SAIJ FA97090109.

## Cómo citar

Lazaro, Enzo Norberto c/ Municipalidad de Funes s/, SAIJ, 25/06/1997, 97090109.