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titulo: "Ledda, Luis Jorge c/ Municipalidad de Berazategui s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nro 1"
fecha: 06/02/2015
fuero: Administrativo y procesal y administrativo
numero: 15010016
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0105-1ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/ledda-luis-jorge-c-municipalidad-de-berazategui-s-241713fc-bc81-4e9d-87fc-306c6667ee3a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Ledda, Luis Jorge c/ Municipalidad de Berazategui s/

JUZGADO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nro 1 · 06/02/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** Ledda, Luis Jorge c/ Municipalidad de Berazategui s/ Pretensión anulatoria - Otros juicios
- **Tribunal:** Juzgado Contencioso Administrativo Nro 1, Prov. de Buenos Aires
- **Magistrado:** Guarnieri
- **Fecha:** 06/02/2015
- **Fuero:** Administrativo-Procesal-Administrativo
- **ID SAIJ:** FA15010016
- **URL:** [https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0105-1ots-eupmocsollaf](https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0105-1ots-eupmocsollaf)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Contencioso Administrativo – Medidas Cautelares
- **Contingencia:** Rechazo de cautelar
- **Hechos clave:** Deuda municipal por seguridad e higiene y publicidad/propaganda; clausura de local; juicio de apremio
- **Normas:** Ordenanza municipal (no especificada); acto administrativo; presunción de legitimidad
- **Doctrina:** CSJN Fallos 190:98 "Los Lagos" y 293:133 "Pustelnik" (presunción de legitimidad del acto administrativo)
- **Resultado:** Denegación de medida cautelar
- **Parte favorecida:** Municipalidad de Berazategui (demandada)
- **Parte perjudicada:** Ledda, Luis Jorge (actor)
- **Fuente:** SAIJ

## Hechos y conflicto
El actor (contribuyente) solicitó medida cautelar para que la Municipalidad se abstenga de emitir boleta de deuda y de iniciar juicio de apremio o clausurar su local, por supuesta deuda en tasas de seguridad e higiene y publicidad/propaganda. La Municipalidad defendió la legalidad del acto administrativo.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde otorgar una medida cautelar que suspenda la ejecución de un acto administrativo municipal (cobro de deuda, clausura) cuando se cuestiona su motivación y la constitucionalidad de la ordenanza?

## Decisión y resultado
**Desfavorable para el actor.** Se rechazó la medida cautelar. El juez consideró que no existe fumus bonis iuris suficiente porque el acto administrativo goza de presunción de legitimidad y regularidad, y la materia requiere mayor debate y prueba.

## Doctrina / criterio relevante
- Los actos administrativos se presumen legítimos (CSJN "Los Lagos", "Pustelnik") por el principio de división de poderes.
- Para suspender su ejecución se necesita prueba clara del derecho invocado, no bastando la mera impugnación.
- Cuando se discute motivación y constitucionalidad, el examen cautelar es superficial y no de certeza; no hay elementos para acoger la medida.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el contribuyente que busque frenar cobros municipales o clausuras mediante cautelar.
- **Favorable** para el municipio que defienda la ejecutoriedad de sus actos administrativos.
- **No relacionado** con casos donde no se cuestione la legitimidad del acto o exista prueba robusta de ilegalidad.

## Cita sugerida
"Ledda, Luis Jorge c/ Municipalidad de Berazategui s/ Pretensión anulatoria - Otros juicios", Juzgado Contencioso Administrativo Nro 1, 06/02/2015, ID SAIJ FA15010016. Disponible en: [https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0105-1ots-eupmocsollaf](https://www.saij.gob.ar/123456789-610-0105-1ots-eupmocsollaf)

## Cómo citar

Ledda, Luis Jorge c/ Municipalidad de Berazategui s/, SAIJ, 06/02/2015, 15010016.