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titulo: "Lee, Carlos Roberto y otro c/ Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION"
fecha: 19/11/2020
fuero: Constitucional
numero: 20000200
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-002-0000-2ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lee-carlos-roberto-y-otro-c-consejo-de-atencion-integral-de-la-emergencia-covid-70cf5a29-f4bc-4f1f-ac22-83afe4805bb7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lee, Carlos Roberto y otro c/ Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION · 19/11/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula**: Lee, Carlos Roberto y otro c/ Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha**: 19/11/2020
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. | **Fuero**: Constitucional | **Ámbito**: Federal
- **Magistrados**: Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
- **ID SAIJ**: FA20000200 | **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-002-0000-2ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`amparo` `amparo colectivo` `emergencia sanitaria` `libertad de circulación` `razonabilidad` `control sanitario` `facultades provinciales` `art. 28 CN` `test de razonabilidad` `favorable a actores` `desfavorable a provincia`

## Hechos y conflicto
Los actores (particulares) promovieron amparo colectivo contra la Provincia de Formosa por el “Programa de Ingreso Ordenado y Administrado” que restringía el ingreso al territorio provincial durante la pandemia COVID-19. Sostuvieron que las trabas al ingreso eran excesivas, demoradas y sin plazo cierto, vulnerando la libertad de circulación y autonomía personal. La provincia defendió sus facultades para adoptar medidas sanitarias.

## Cuestión jurídica
Determinar si las restricciones provinciales al ingreso de personas durante la emergencia sanitaria superan el test de razonabilidad del art. 28 CN, equilibrando salud pública y libertades constitucionales.

## Decisión y resultado
**Resultado: Favorable a los actores.** La CSJN ordenó a la Provincia de Formosa arbitrar los medios necesarios para garantizar el ingreso efectivo de todos los ciudadanos que lo soliciten, cumpliendo las medidas sanitarias que estime pertinentes, dentro del plazo máximo de quince días hábiles.

## Doctrina / criterio relevante
- Las provincias tienen facultades para establecer medidas de prevención sanitaria, pero deben ejercerse de modo **razonable** y respetando estándares constitucionales.
- El programa provincial, pese a sus fines legítimos, **no superó el test de razonabilidad** (art. 28 CN) por suprimir libertades más allá de lo tolerable, sin plazo de vigencia definido ni indicios de cuándo cesarían las restricciones.
- La demora en concretar ingresos, incluso de casos prioritarios, torna las medidas irrazonables *prima facie*.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien alega restricciones excesivas a la libertad de circulación por parte del Estado.
- **DESFAVORABLE** para el Estado provincial que impone medidas sanitarias sin plazo cierto ni razonabilidad.
- **MIXTO / NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra restricciones de ingresso, demoras o falta de plazo en emergencia sanitaria.

## Cita sugerida
**Lee, Carlos Roberto y otro c/ Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/**, CSJN, 19/11/2020, FA20000200, SAIJ.

## Cómo citar

Lee, Carlos Roberto y otro c/ Consejo de Atención Integral de la Emergencia Covid-19 Provincia de Formosa s/, SAIJ, 19/11/2020, 20000200.