Leno, Gerardo Oscar c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• ID SAIJ: FA92090396
• Carátula: LENO, GERARDO OSCAR c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe
• Sala: S
• Fecha: 21/10/1992
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo / Constitucional / Procesal
• Magistrados: Ulla, Álvarez, Barraguirre, Iribarren, Vigo
• Expediente: CSJ Expte. N. 545-88
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-693-0902-9ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: administrativo contingencia: sanción disciplinaria hechos clave: autoacuartelamiento policial, cesantía, sumario administrativo normas: ley 4106 art. 12 inc. c, decreto 426/72 art. 15 inc. z doctrina: control de razonabilidad de sanciones disciplinarias, debido proceso en sede administrativa resultado: desfavorable al actor parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Gerardo Oscar Leno fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Un agente policial participó en un autoacuartelamiento para reclamar mejoras salariales. Fue sometido a sumario administrativo y cesanteado en base al art. 15 inc. z) del Reglamento de Régimen Disciplinario Policial (decreto 426/72). El actor impugnó la sanción por inconstitucionalidad de la norma, violación del debido proceso, prescripción, y tacha de parcialidad de testimonios.

Cuestión jurídica

Determinar el alcance del control judicial sobre resoluciones disciplinarias excluidas de revisión por el art. 12 inc. c) de la ley 4106, y si la cesantía fue arbitraria, ilegítima o violatoria del debido proceso.

Decisión y resultado

Desestimó el recurso. Confirmó la cesantía. El tribunal declaró que no se configuró ilegitimidad por incompetencia, violación de formas sustanciales, ni ausencia de interés público. Tampoco hubo violación del debido proceso ni prescripción.

Doctrina / criterio relevante

• La potestad disciplinaria se funda en la supremacía especial del Estado sobre ciertos sujetos; no rige con la misma rigurosidad el principio de legalidad penal.
• El control judicial alcanza a verificar: competencia, formas sustanciales, motivación, congruencia con el orden jurídico, y ausencia de arbitrariedad o desviación de poder.
• El debido proceso administrativo no exige el mismo ceremonial que el judicial; basta que el imputado haya podido ejercer defensa y producir prueba.
• La prescripción no opera si el imputado conoció la imputación y pudo defenderse.
• La igualdad requiere identidad absoluta de situaciones; no la hubo entre los participantes del autoacuartelamiento.

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para un agente público que impugne una sanción disciplinaria por violación del debido proceso o por exceso en la potestad sancionatoria, salvo que demuestre arbitrariedad manifiesta o ausencia de interés público. FAVORABLE para la Administración que sostenga la legitimidad de sanciones disciplinarias fundadas en el interés público y con garantías mínimas de defensa.

Cita sugerida

LENO, GERARDO OSCAR c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCION, Corte Suprema de Justicia de Santa Fe, 21/10/1992, Expte. N. 545-88 (ID SAIJ: FA92090396). Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-693-0902-9ots-eupmocsollaf