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titulo: "Leno, Ruben y Otros c/ Municipalidad de Santa Fe s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 28/03/2007
fuero: Administrativo y administrativo y civil
numero: 7090041
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-140-0907-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/leno-ruben-y-otros-c-municipalidad-de-santa-fe-s-1387a27f-94ef-4c07-be6e-e2d32601d2f9
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Leno, Ruben y Otros c/ Municipalidad de Santa Fe s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 28/03/2007

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Fuente**: SAIJ
- **ID**: FA07090041
- **Carátula**: LENO, RUBEN Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/
- **Tribunal**: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
- **Fecha**: 2007-03-28
- **Jurisdicción**: Santa Fe
- **Fuero**: ADMINISTRATIVO-ADMINISTRATIVO-CIVIL
- **Ámbito**: LOCAL
- **Sala/Instancia**: S (Pleno)
- **Magistrados**: FALISTOCCO - GASTALDI - NETRI - SPULER - VIGO
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-140-0907-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
- Materia: Ejecución de sentencia contra el Estado, embargo, inembargabilidad de fondos públicos
- Contingencia: Apremio, incidente de ejecución
- Hechos clave: Sentencia firme contra Municipalidad, ordenanzas locales que regulan pago con partida presupuestaria, falta de pago
- Normas: Ley provincial 12.036, Ordenanzas municipales 11.151 y 11.022, Decreto 88/05
- Doctrina: Las normas locales deben respetar parámetros de la ley provincial marco; de lo contrario son inaplicables. Legitimación del heredero autorizado.
- Resultado: Rechazo de defensas municipales, procedencia del apremio
- Parte favorecida: Actores (Leno, Rubén y otros)
- Parte perjudicada: Municipalidad de Santa Fe
- Fuente: SAIJ

## Hechos y conflicto
Actores obtuvieron sentencia firme contra la Municipalidad de Santa Fe. Al ejecutarla, la Municipalidad opuso defensas basadas en ordenanzas locales que establecen un procedimiento de pago con partida presupuestaria y orden de antigüedad (adhiriendo a la ley provincial 12.036). También planteó excepción de inhabilidad de título respecto a un actor fallecido.

## Cuestión jurídica
Si las ordenanzas municipales que regulan la ejecución de sentencias contra el Municipio son aplicables cuando no respetan los parámetros del sistema establecido en la ley provincial 12.036 a la cual el Municipio adhirió.

## Decisión y resultado
La Corte **rechazó** la defensa de falta de exigibilidad y la excepción de inhabilidad de título. Declaró inaplicables las ordenanzas por violar la normativa provincial. **Resultado favorable a los actores**, habilitando la ejecución por apremio.

## Doctrina / criterio relevante
- Las normas locales de ejecución de sentencias contra el Estado deben ajustarse estrictamente a la ley provincial marco (12.036); si la contradicen, son inaplicables.
- El heredero que comparece con autorización expresa de los demás coherederos está legitimado para reclamar el crédito total del causante, como acto de administración regido por mandato, sin perjuicio de la posterior incorporación al sucesorio.

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien reclama ejecución de sentencia contra un ente público local, cuando la normativa local intenta obstaculizar el cobro.
- **DESFAVORABLE** para el Estado local que busca aplicar normas propias más restrictivas que la ley provincial.
- **MIXTO** si se discute legitimación de herederos (resuelto a favor del coheredero autorizado).

## Cita sugerida
LENO, RUBEN Y OTROS c/ MUNICIPALIDAD DE SANTA FE s/, CSJ Santa Fe, 28/03/2007, ID SAIJ FA07090041, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-140-0907-0ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

Leno, Ruben y Otros c/ Municipalidad de Santa Fe s/, SAIJ, 28/03/2007, 7090041.