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titulo: "LLauro, Urgell y Asociados c/ Municipalidad de Necochea s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "SUPREMA CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 11/08/1992
fuero: Administrativo
numero: 92011517
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-715-1102-9ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/llauro-urgell-y-asociados-c-municipalidad-de-necochea-s-74d5ccce-2c56-43e2-a753-749c54021729
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# LLauro, Urgell y Asociados c/ Municipalidad de Necochea s/

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA · 11/08/1992

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / ID fuente:** FA92011517 (SAIJ)
- **Carátula:** LLauro, Urgell y Asociados c/ Municipalidad de Necochea s/ (demanda contencioso administrativa)
- **Tribunal:** SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires
- **Sala / instancia:** S (en pleno)
- **Fecha:** 11 de agosto de 1992
- **Jurisdicción:** Provincia de Buenos Aires
- **Fuero:** ADMINISTRATIVO (local)
- **Magistrados:** Negri, Rodríguez Villar, Vivanco, Mercader, Laborde, Ghione, San Martín, Pisano, Salas (minoría: Negri; mayoría: Mercader)
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-715-1102-9ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`materia: contencioso administrativo` `contingencia: nulidad de acto administrativo` `hechos clave: acto sin autorización previa, confirmación posterior, necesidades públicas` `normas: principio de continuidad, estabilidad, convalidación` `doctrina: mayoría vs. minoría` `resultado: mixto` `parte favorecida: depende del caso concreto` `fuente: SAIJ`

## Hechos y conflicto
No surge del texto un relato fáctico concreto. El conflicto gira en torno a la validez de un acto administrativo dictado sin la autorización previa exigida como recaudo legal. La minoría sostiene que dicho acto pudo ser saneado por actos posteriores de autoridades competentes, en virtud de necesidades públicas existentes al momento de decidir. La mayoría sostiene que los actos dictados sin autorización previa son inválidos por ilegítimos, y que la estabilidad solo beneficia a situaciones regularmente creadas.

## Cuestión jurídica
¿Puede un acto administrativo dictado sin la autorización legal previa (exceso de competencia) ser convalidado a posteriori, o es necesariamente nulo de nulidad absoluta?

## Decisión y resultado
**Mixto.** No se explicita el sentido del fallo. Por los sumarios, la **mayoría** (Mercader) sostiene la invalidez del acto viciado por falta de autorización previa. La **minoría** (Negri) sostiene que el acto puede ser saneado si medió necesidad pública o confirmación posterior de autoridad competente, sin perder derechos adquiridos de terceros de buena fe.

## Doctrina / criterio relevante
- **Mayoría:** La autorización previa es requisito de validez; su omisión torna el acto ilegítimo e insubsanable. La estabilidad solo protege actos regularmente creados.
- **Minoría:** Rige el principio de continuidad jurídica; un acto dictado con exceso de competencia puede ser confirmado por autoridad competente a posteriori, sin afectar derechos adquiridos de terceros, si medió razón de necesidad pública. La convalidación es admisible cuando la autorización omitida tiene relación determinante con el objeto del acto (principios de conservación, institucionalidad y razonabilidad).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien defienda la **validez de un acto administrativo dictado sin autorización previa** (si se apoya la minoría).
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda sostener la **validez de un acto viciado** si se aplica la mayoría.
- **MIXTO** porque hay dos líneas jurisprudenciales opuestas. La favorabilidad dependerá de qué criterio (mayoría o minoría) se invoque según los hechos del caso.

## Cita sugerida
**LLauro, Urgell y Asociados c/ Municipalidad de Necochea s/ demanda contencioso administrativa**, SUPREMA CORTE DE JUSTICIA de la Provincia de Buenos Aires, 11/08/1992, ID SAIJ: FA92011517. Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-715-1102-9ots-eupmocsollaf

## Cómo citar

LLauro, Urgell y Asociados c/ Municipalidad de Necochea s/, SAIJ, 11/08/1992, 92011517.