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titulo: "Lopez, Benigno c/ Estado Mayor General de la Armada s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL"
fecha: 03/10/1989
fuero: Administrativo
numero: 89100436
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-634-0019-8ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lopez-benigno-c-estado-mayor-general-de-la-armada-s-f393929e-ed6d-494b-9cb5-333b9431cd9b
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lopez, Benigno c/ Estado Mayor General de la Armada s/

CAMARA NAC. APELAC. EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL · 02 · 03/10/1989

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Carátula:** LOPEZ, BENIGNO c/ ESTADO MAYOR GENERAL DE LA ARMADA s/  
- **Tribunal:** Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala 2  
- **Magistrados:** Pinzón, Damarco, Barletta  
- **Fecha:** 3 de octubre de 1989  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Federal)  
- **Fuero:** Contencioso Administrativo  
- **ID SAIJ:** FA89100436  
- **URL:** https://www.saij.gob.ar/123456789-634-0019-8ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Retiro militar; incompatibilidad de cargos  
- **Contingencia:** Destitución de personal militar retirado  
- **Hechos clave:** Militar retirado no es empleado/funcionario público  
- **Normas:** Ley 19.101 arts. 5, 9 inc. 4, 61-63; Código de Justicia Militar art. 552  
- **Doctrina:** Estado militar ≠ empleo público en actividad; el retirado conserva el grado pero cesa en obligaciones activas  
- **Resultado:** Favorable al militar retirado  
- **Parte favorecida:** López, Benigno (actor)  
- **Parte perjudicada:** Estado Mayor General de la Armada (demandado)  
- **Fuente:** SAIJ (FA89100436)  

## Hechos y conflicto
El actor, militar retirado, fue dado de baja por incompatibilidad de cargos públicos. El Estado Mayor General de la Armada aplicó la destitución basándose en la condición de funcionario público. El actor cuestionó esa calificación.

## Cuestión jurídica
¿Un militar retirado es empleado o funcionario público a los efectos de aplicar la incompatibilidad de cargos y la sanción de destitución?

## Decisión y resultado
La Cámara resolvió que el militar retirado **no es empleado ni funcionario público**, por lo que no resulta aplicable la incompatibilidad de cargos que fundamentó la baja. El Estado Militar es una situación jurídica que no implica ejercicio activo de funciones públicas. El retiro conserva el grado pero cesa en las obligaciones de actividad.

## Doctrina / criterio relevante
- El art. 9 inc. 4 de la ley 19.101 faculta al personal retirado a desempeñar funciones públicas, pero no lo convierte en empleado público; solo puede ejercer un cargo público, no dos simultáneamente.
- La destitución como pena (art. 552 Código de Justicia Militar) es aplicable a militares en actividad o retiro, pero requiere sumario previo y decreto del P.E.
- Un retirado no puede ser dado de baja por incompatibilidad porque no está en actividad.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para un militar retirado que impugne una sanción por incompatibilidad de cargos o una destitución basada en su condición de funcionario público. **DESFAVORABLE** para la Administración que pretenda aplicar esas sanciones. Útil para argumentar que el retiro no implica condición de empleado público.

## Cita sugerida
López, Benigno c/ Estado Mayor General de la Armada, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala 2, 03/10/1989, SAIJ FA89100436.

## Cómo citar

Lopez, Benigno c/ Estado Mayor General de la Armada s/, SAIJ, 03/10/1989, 89100436.