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titulo: "Lopez, Eduardo Jose c/ Municipalidad de Rosario s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE SUPREMA DE JUSTICIA"
fecha: 19/03/2008
fuero: Tributario y procesal y procesal y administrativo y procesal y tributario y constitucional y procesal
numero: 8090046
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-640-0908-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/lopez-eduardo-jose-c-municipalidad-de-rosario-s-6ff13639-957b-44d5-a8dd-a8f6362b8df0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Lopez, Eduardo Jose c/ Municipalidad de Rosario s/

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA · 19/03/2008

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/ID**: FA08090046  
- **Carátula**: LOPEZ, EDUARDO JOSE c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - REVOCATORIA  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de Santa Fe  
- **Sala**: S  
- **Fecha**: 2008-03-19  
- **Jurisdicción**: Santa Fe  
- **Fuero**: Tributario, Procesal, Administrativo, Constitucional  
- **Magistrados**: Falistocco, Gastaldi, Gutiérrez, Netri, Spuler  
- **Fuente**: SAIJ - URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-640-0908-0ots-eupmocsollaf  

## Tags para análisis posterior
- **Materia**: Tributario – Procesal – Administrativo – Constitucional  
- **Contingencia**: Tasa de justicia – Acceso a jurisdicción – Inconstitucionalidad  
- **Hechos clave**: Recurso contencioso administrativo; acto de reajuste impositivo y multa; demanda declarativa de nulidad  
- **Normas**: Arts. 223 y ss., 232, 233, 244 Código Fiscal; arts. 35, 36 Ley Impositiva; arts. 242, 326 CPCyC; ley 11.330  
- **Doctrina**: Contenido económico de acciones declarativas – Inconstitucionalidad como *ultima ratio* – Exención fiscal interpretación restrictiva  
- **Resultado**: Desfavorable para el recurrente  
- **Parte favorecida**: Municipalidad de Rosario / Fisco  
- **Parte perjudicada**: Eduardo José López  
- **Fuente**: SAIJ  

## Hechos y conflicto
López impugna un acto administrativo que determina un reajuste impositivo y multa, solicitando su nulidad. Plantea la inconstitucionalidad del art. 244 del Código Fiscal (exigencia de pago de tasa de actuación judicial para proseguir el juicio), alegando imposibilidad económica y denegación de justicia. La Municipalidad defiende la legalidad de la exigencia fiscal.

## Cuestión jurídica
1. Si una demanda meramente declarativa de nulidad de actos administrativos tiene contenido económico a los fines de la tasa de justicia.  
2. Si el art. 244 del Código Fiscal es constitucional ante la alegada imposibilidad de pago.

## Decisión y resultado
La Corte **desestima** el planteo del recurrente.  
- Sostiene que la causa tiene **contenido económico** (liberación de pagar sumas liquidadas), por lo que corresponde aplicar la ley impositiva para juicios de valor determinado (arts. 36 inc. 1 g) y 35 inc. a) Ley Impositiva).  
- Rechaza la inconstitucionalidad del art. 244 CF: el recurrente no agotó vías alternativas (fianza o beneficio de litigar sin gastos) previstas en la ley.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Contenido económico de acciones declarativas**: depende de si de la declaración solicitada derivan consecuencias patrimoniales directas e inmediatas.  
2. **Exención fiscal**: debe ser expresa e interpretada restrictivamente (arts. 232 y 233 CF).  
3. **Inconstitucionalidad**: es *última ratio*; no procede si el interesado no utilizó los mecanismos legales (fianza, beneficio de litigar sin gastos) para asegurar el acceso a la justicia.

## Señales para favorabilidad
- **Desfavorable** para el contribuyente que impugna actos fiscales y pretende eximirse del pago de tasas judiciales sin agotar vías legales alternativas.  
- **Favorable** para el Fisco/Municipalidad: reafirma la obligación de pago de tasas retributivas y la constitucionalidad del art. 244 CF, limitando la procedencia de planteos de inconstitucionalidad por vía directa.

## Cita sugerida
LOPEZ, Eduardo José c/ MUNICIPALIDAD DE ROSARIO s/ Recurso Contencioso Administrativo - Revocatoria, CSJ Santa Fe, 19/03/2008, FA08090046, disponible en SAIJ.

## Cómo citar

Lopez, Eduardo Jose c/ Municipalidad de Rosario s/, SAIJ, 19/03/2008, 8090046.