López, Eduardo José c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Número/ID SAIJ: FA01090093
• Carátula: López, Eduardo José c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo. Medida cautelar (Expte. CSJ Nº 838-2000)
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (Santa Fe)
• Fecha: 2001-04-25
• Jurisdicción: Santa Fe
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Local
• Sala/Instancia: S
• Magistrados: Gutiérrez, Alvarez, Falistocco, Spuler, Vigo
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-390-0901-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: contencioso administrativo contingencia: medida cautelar denegada hechos clave: incompetencia juez ordinario, solicitud nueva cautelar por razones sociales normas: Constitución Santa Fe art. 93 inc. 2 doctrina: verosimilitud del derecho como presupuesto cautelar, desviación de poder requiere debate completo resultado: rechazo parte favorecida: Provincia de Santa Fe parte perjudicada: Eduardo José López fuente: SAIJ FA01090093

Hechos y conflicto

El actor (López) obtuvo una medida cautelar de un juez ordinario. La Corte provincial declaró que la competencia era contencioso administrativa, dejando sin efecto esa cautelar. López pidió entonces una “nueva cautela” basada en la situación social y que de su actividad dependen ~300 familias. La Provincia se opuso.

Cuestión jurídica

¿Procede dictar una nueva medida cautelar en sede contencioso administrativa cuando el pedido se funda solo en razones sociales y no en la verosimilitud del derecho invocado?

Decisión y resultado

Rechazo de la solicitud cautelar. El tribunal consideró que la actora prescindió de acreditar la verosimilitud del derecho, requisito esencial para toda cautelar. Tampoco justificó el planteo de incompetencia provincial para regular juegos de azar ni las alegaciones de desigualdad/desviación de poder, que exigen debate y prueba plenos.

Doctrina / criterio relevante

• La verosimilitud del derecho es presupuesto básico e insoslayable para conceder cualquier medida cautelar.
• Cuestiones como desviación de poder o desigualdad de trato exceden el ámbito cautelar por requerir actividad probatoria y debate sustancial.
• Una cautelar no puede convertirse en una autorización provisional para seguir funcionando sin analizar la legitimidad del obrar administrativo.

Señales para favorabilidad

Clasificación: DESFAVORABLE para el actor (López) y FAVORABLE para la Provincia.

• El fallo niega protección cautelar por falta de verosimilitud del derecho, sin entrar al fondo.
• Útil para oponerse a medidas precautorias basadas solo en consecuencias sociales y no en la apariencia de buen derecho.
• La doctrina sobre necesidad de debate pleno para ciertos vicios (desviación de poder) puede desfavorecer a quien busque cautelar temprana.

Cita sugerida

López, Eduardo José c/ Provincia de Santa Fe s/ Recurso contencioso administrativo – Medida cautelar, CSJ Santa Fe, 25/04/2001, SAIJ FA01090093. URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-390-0901-0ots-eupmocsollaf