Loza, Antonio c/ Provincia de Santa Fe s/

Datos de identificación y cita

• Fuente: SAIJ | ID: FA04090167
• Carátula: LOZA, ANTONIO c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE PLENA JURISDICCIÓN
• Tribunal: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA de Santa Fe
• Fecha: 24/06/2004
• Magistrados: VIGO - GASTALDI - NETRI - SPULER
• Fuero: ADMINISTRATIVO-LABORAL | Ámbito: LOCAL
• URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-761-0904-0ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

• Materia: indemnización por incapacidad – empleo público – LCT aplicable por convenio colectivo
• Contingencia: despido por incapacidad total permanente no imputable al servicio
• Hechos clave: 26 años antigüedad, incapacidad 70%, cesantía por decreto 438/91
• Normas: art. 212 LCT; art. 2 inc. a LCT; CCT 55/89 art. 41; ley 20.320 art. 36; decretos 438/91 y 2886/92
• Doctrina: aplicabilidad LCT a empleados públicos si convenio colectivo los incluye; acumulación de indemnizaciones; tasa de interés activa
• Resultado: favorable al trabajador
• Parte favorecida: ANTONIO LOZA
• Fuente: SAIJ FA04090167

Hechos y conflicto

El actor, empleado de la Dirección Provincial de Vialidad (DPV) por 26 años, fue cesanteado por decreto 438/91 por incapacidad total y permanente (70% pérdida) no imputable al servicio, dictaminada por Junta Médica. Reclamó administrativamente la indemnización del art. 212 LCT. La Provincia rechazó, argumentando que el CCT 55/89 y la ley 20.320 regulaban el caso y exigían no estar en condiciones de jubilarse (el actor sí podía acceder a jubilación por invalidez).

Cuestión jurídica

¿Corresponde aplicar el art. 212 LCT (indemnización por incapacidad total y permanente no imputable) a un empleado público cuyo vínculo se rige por un convenio colectivo, pese a la existencia de una regulación especial local?

Decisión y resultado

Favorable al actor. La CSJ Santa Fe declaró procedente el recurso y condenó a la Provincia a pagar la indemnización del art. 212 LCT actualizada hasta el 31/03/1991, más intereses (6% anual hasta esa fecha, luego tasa pasiva promedio del decreto 941/91). Costas a la demandada.

Doctrina / criterio relevante

• El art. 2 inc. a) LCT torna aplicable la ley a empleados públicos cuando un convenio colectivo los incluya (en el caso, CCT 55/89). Por tanto, el art. 212 LCT es operativo.
• La indemnización del art. 212 LCT procede si se acredita incapacidad total y permanente no imputable al servicio (acreditado en el decreto de cesantía); no es incompatible con la jubilación por invalidez.

Señales para favorabilidad

• Favorable para el trabajador que fue despedido por incapacidad total permanente no imputable y cuyo vínculo se rige por un CCT. El fallo aplica el art. 212 LCT pese a normativa local que exija no estar jubilable.
• Desfavorable para el empleador público que intente negar la indemnización basándose en que el trabajador puede jubilarse, si el CCT incorpora la LCT.
• Mixto: No resuelve si la indemnización es incompatible con jubilación, pero la acumula.
• No relacionado si el vínculo no está regido por CCT que remita a LCT.

Cita sugerida

LOZA, Antonio c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ Recurso Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción – CSJ Santa Fe, 24/06/2004 – SAIJ FA04090167 – Disponible en: https://www.saij.gob.ar/123456789-761-0904-0ots-eupmocsollaf