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titulo: "Loza, Carlos Alberto c/ Dirección Provincial de Trabajo s/"
fuente: SAIJ · todos los fueros y jurisdicciones
tribunal: "CORTE DE JUSTICIA"
fecha: 18/04/2006
fuero: Constitucional
numero: 6300025
fuente_oficial: https://www.saij.gob.ar/123456789-520-0036-0ots-eupmocsollaf
url: https://fallos.arguslegal.ai/saij/loza-carlos-alberto-c-direccion-provincial-de-trabajo-s-a128f325-20e9-45aa-bb8c-e849d99fcca3
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Loza, Carlos Alberto c/ Dirección Provincial de Trabajo s/

CORTE DE JUSTICIA · 18/04/2006

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número de sentencia**: 14
- **Expediente**: Corte Nro. 118/05
- **Carátula**: Loza, Carlos Alberto c/ Dirección Provincial de Transporte s/ Acción de Amparo por Mora de la Administración
- **Tribunal**: Corte de Justicia de Catamarca
- **Sala**: Unicidad (S)
- **Fecha**: 18/04/2006
- **Jurisdicción**: Catamarca
- **Fuero**: Constitucional
- **Magistrados**: Oviedo, Cáceres, Sesto de Leiva
- **Fuente**: SAIJ, ID FA06300025
- **URL**: https://www.saij.gob.ar/123456789-520-0036-0ots-eupmocsollaf

## Tags para análisis posterior
`amparo por mora`, `administración pública`, `legitimación pasiva`, `órgano sin personalidad`, `pronto despacho`, `cuestión abstracta`, `transporte público`, `Catamarca`, `denuncia administrativa`, `plazo razonable`

## Hechos y conflicto
Carlos Loza, concesionario de transporte público de pasajeros, denunció ante la Dirección Provincial de Transporte que la empresa "Balcosna Bus" realizaba servicio regular entre localidades pese a tener solo permiso diferencial puerta a puerta. Presentó denuncia (19/08/05) y dos pronto despachos (01/09 y 05/09/05). Ante la falta de respuesta, promovió amparo por mora. La demandada (Estado Provincial) opuso falta de legitimación pasiva del órgano y alegó que la denuncia requería investigación técnica, dictando Resolución DPT N° 201/05 (07/12/05) aplicando multa, tornando abstracta la acción.

## Cuestión jurídica
Si procede el amparo por mora contra un órgano administrativo sin personalidad jurídica propia y si la acción se torna abstracta cuando la administración dicta el acto reclamado durante el proceso.

## Decisión y resultado
Por mayoría (Oviedo y Cáceres): **Rechazan** la acción de amparo por mora, sin costas. Consideran que al dictarse la Resolución DPT N° 201/05 durante el proceso, la cuestión devino abstracta (el único objetivo era obtener el acto expreso). Disidencia (Sesto de Leiva): vota por hacer lugar a la acción e intimar a que se cumpla efectivamente la resolución dictada, con costas.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Legitimación pasiva en amparo**: Un órgano administrativo sin personalidad jurídica puede ser parte demandada en amparo, por los principios de celeridad y urgencia (cita: Morello, Vallefin; Rivas; CSJN "Centurione"). No se habla de parte demandada sino de "autoridad requerida" (art. 10 ley 4795).
2. **Amparo por mora**: Su finalidad es obligar a la administración a resolver, no subrogarse en su competencia. Si durante el proceso la administración dicta el acto, la acción se torna abstracta, debiendo rechazarse sin costas (art. 14 ley 4795).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para quien alega mora y la administración no ha resuelto: la doctrina sobre legitimación pasiva amplia permite demandar a órganos inferiores.
- **DESFAVORABLE** para quien promueve amparo: si la administración dicta el acto durante el proceso, la acción se rechaza por abstracta (aunque la disidencia exige cumplimiento efectivo).
- **MIXTO**: la mayoría rechaza pero sin costas; la disidencia acoge con costas.
- **Útil para citar** cuando se cuestiona la legitimación pasiva de un órgano administrativo sin personalidad en procesos de amparo.

## Cita sugerida
Loza, Carlos Alberto c/ Dirección Provincial de Transporte s/ Amparo por Mora de la Administración, Corte de Justicia de Catamarca, 18/04/2006, SAIJ ID FA06300025, disponible en https://www.saij.gob.ar/123456789-520-0036-0ots-eupmocsollaf.

## Cómo citar

Loza, Carlos Alberto c/ Dirección Provincial de Trabajo s/, SAIJ, 18/04/2006, 6300025.