Luciani Hector Eduardo

Datos de identificación y cita

• Carátula: Luciani Héctor Eduardo
• Tribunal: Tribunal Superior de Justicia de Córdoba
• Magistrados: Ferrer, Adan Luis; Kaller Orchansky, Berta; Sesín, Domingo Juan
• Fecha: 28/09/2001
• Fuero: Comercial, Constitucional, Civil, Administrativo
• Jurisdicción: Córdoba (Argentina)
• Fuente: SAIJ, ID FA01160004
• URL: https://www.saij.gob.ar/...fa01160004-2001-09-28

Tags para análisis posterior

• Materia: Constitucional - Comercial (poder de policía, colegiación profesional)
• Contingencia: Inconstitucionalidad de ley provincial por conflicto con ley nacional
• Hechos clave: Exigencia de título terciario vs. secundario+examen; martilleros y corredores públicos
• Normas: arts. 31 CN, 88 Código de Comercio, ley 20.266, ley 23.282, ley 7191 (Córdoba)
• Doctrina: Supremacía federal; ley nacional no deja vacío reglamentable por provincia
• Resultado: Inconstitucionalidad de arts. 2 y 12 inc. b ley 7191
• Parte favorecida: Quien impugna el requisito local más gravoso (actor/afectado)
• Parte perjudicada: Colegio de Martilleros/Estado provincial que exige título terciario

Hechos y conflicto

La ley provincial 7191 (Córdoba) exigía título terciario para la matriculación de martilleros y corredores públicos. El actor cuestionó los arts. 2 y 12 inc. b por incompatibles con el Código de Comercio (art. 88) y las leyes nacionales 20.266 y 23.282, que solo requieren estudios secundarios y examen de idoneidad.

Cuestión jurídica

Si la provincia puede imponer requisitos de capacitación más altos que la ley nacional para el ejercicio de actividades comerciales regladas por el Código de Comercio.

Decisión y resultado

El Tribunal Superior de Justicia declaró inconstitucionales los arts. 2 y 12 inc. b de la ley 7191 por violar el art. 31 CN (supremacía federal). La ley nacional regula la materia sin dejar vacío; la provincial la subvierte.

Doctrina / criterio relevante

• El poder de policía provincial debe ajustarse a las disposiciones del Código de Comercio y leyes nacionales.
• Cuando la ley nacional regula expresamente el requisito de capacitación, la provincia no puede agravarlo.
• La validez del Código de Comercio es nacional, no solo para Capital Federal y territorios.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga que la regulación local no puede exceder los requisitos mínimos nacionales (ej. impugnar normas colegiales).
• DESFAVORABLE para el Estado provincial o colegios profesionales que pretendan imponer exigencias superiores.
• MIXTO si se alega que la provincia tiene facultades concurrentes no regladas, pero aquí no hay vacío.

Cita sugerida

Luciani Héctor Eduardo, T.S.J Córdoba, 28/09/2001, SAIJ FA01160004, disponible en https://www.saij.gob.ar/...fa01160004-2001-09-28.