"Luna Roberto Angel c/ EN -M° Defensa- AA Dto. 1104/05 871/07 s/ (SAIJ, 23/09/2010)

Datos de identificación y cita

Carátula: "Luna, Roberto Angel c/ EN - M° Defensa - AA Dto. 1104/05 871/07 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA. y de Seg."
Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III
Magistrados: Grecco, Argento, Fernández
Fecha: 23/09/2010
Jurisdicción: C.A.B.A., Federal
Fuero: Contencioso Administrativo Federal
ID SAIJ: FA10100022
URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-220-0010-1ots-eupmocsollaf

Tags para análisis posterior

materia: Personal Militar contingencia: Diferencias salariales hechos clave: Decretos 1104/05, 1095/06, 871/07 normas: Ley 19.101 arts. 54 y 55; Ley 23.982 art. 22; Decretos 941/91, 529/91 doctrina: Carácter remunerativo de incrementos generales resultado: Favorable al actor parte favorecida: Personal militar en actividad parte perjudicada: Estado Nacional fuente: SAIJ

Hechos y conflicto

Actor (militar en actividad) demandó la inclusión de los suplementos otorgados por Decretos 1104/05, 1095/06 y 871/07 en el concepto "sueldo" del art. 55 de la Ley 19.101, con carácter remunerativo y bonificable, más retroactivos. El juez de primera instancia declaró la nulidad del régimen salarial, excediendo el objeto del pleito.

Cuestión jurídica

Si los incrementos salariales de los decretos mencionados tienen carácter remunerativo y bonificable conforme la Ley 19.101, y si corresponde su inclusión retroactiva en el sueldo del personal militar en actividad.

Decisión y resultado

La Cámara revocó la nulidad del régimen salarial declarada en primera instancia (por exceso) y hizo lugar a la demanda: reconoció el carácter remunerativo y bonificable de los incrementos, ordenó su inclusión en el sueldo (art. 55 Ley 19.101) y el pago retroactivo desde su vigencia, con intereses a tasa pasiva del BCRA capitalizable mensualmente, sujeto al régimen de consolidación de deuda pública (Ley 23.982, art. 22).

Doctrina / criterio relevante

Los incrementos de carácter general (percibidos por todo el personal, sin limitación temporal ni condición particular) tienen "indudable y nítida condición remunerativa o salarial" (Fallos 326:928; 312:787; 312:802; 318:403; 321:619).
El art. 54 de la Ley 19.101 exige que toda asignación general se acuerde como "sueldo", por lo que dichas sumas son bonificables.
El poder reglamentario del PEN no puede desnaturalizar pautas legales en materia de haberes militares (Fallos 322:1868).

Señales para favorabilidad

Favorable para el personal militar en actividad que reclame la inclusión de estos decretos en el sueldo básico. Desfavorable para el Estado Nacional demandado. Mixto solo en cuanto se anuló la nulidad del régimen salarial (exceso del juez de grado), pero el fondo es favorable al actor. Útil para casos análogos por analogía fáctica (mismo fuero, misma normativa).

Cita sugerida

"Luna, Roberto Angel c/ EN - M° Defensa - AA Dto. 1104/05 871/07 s/ Personal Militar y Civil de las FFAA. y de Seg." (Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala III, 23/09/2010, ID SAIJ: FA10100022, URL: https://www.saij.gob.ar/123456789-220-0010-1ots-eupmocsollaf)

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.